Решение № 2-224/2019 2-224/2019(2-2251/2018;)~М-2196/2018 2-2251/2018 М-2196/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-224/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2019 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Неугодникова В.Н.,

с участием представителя истца администрации г.о. Жигулевск – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-224/2019 по иску администрации городского округа <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о понуждении заключить договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.о. Жигулевск обратились в суд с иском к ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4, просила обязать ответчиков заключить договор № аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадь 766 кв.м., отнесенного к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес> – строительный адрес, фактический адрес – <адрес>.

В обоснование требований истец указал, что решением Жигулевского городского суда <адрес> по гражданскому делу № за А.С.Г., ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО8, ФИО3, ФИО6 признано право собственности на нежилые помещения в здании магазина «Промтовары» по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в администрацию г.о.Жигулевск с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № под зданием магазина, расположенного по адресу: <адрес> в аренду на 49 лет с множественностью лиц на стороне арендатора.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.о. Жигулевск и ФИО8 был подписан договор № аренды земельного участка общей площадью 766 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (строительный адрес), фактический адрес здания – <адрес>.

Арендаторы ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 договор аренды подписывать отказались.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков был направлен проект договора аренды земельного участка с требованием подписать его и в течение 30 дней предоставить в администрацию г.о.Жигулевск, однако до настоящего времени ответчики не исполнили требование, в связи с чем, администрация г.о.Жигулевск обратилась в суд с иском.

В ходе рассмотрения дела администрация г.о. Жигулевск отказалась от исковых требований к ФИО6 в связи с тем, что последняя подписала добровольно договор аренды. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований, предъявленных к ФИО6, было прекращено.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, причину неявки не сообщила.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом по адресам регистрации. Судебные повестки, направленные ответчикам получены ими не были, возвращены в суд по истечении срока хранения, что подтверждается сведениями об отслеживании отправлений Интернет-сайта Почты России.

Согласно ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которое возвращается в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25).

При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, однако в почтовое отделение за получением повесток они не явились. Причины неявки в судебное заседание в соответствии с п. 2 ст. 167 ГПК РФ ответчики не сообщили.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО6, ФИО8, ФИО9

ФИО6 ранее представила заявление о рассмотреть дела без ее участия.

ФИО8 о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается почтовым уведомлением, причину неявки не сообщил.

Судебная повестка, направленная ФИО9, получена последним не была, возвращена в суд по истечении срока хранения, что подтверждается сведениями об отслеживании отправлений Интернет-сайта Почты России.

Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства в связи с неявкой ответчиков, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Таким образом, учитывая изложенное, в сфере спорных правоотношений действует принцип платности землепользования, в силу которого использование земли само по себе порождает у пользователя обязанность по внесению в бюджет муниципального образования арендной платы.

Частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

В суде установлено, что решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за А.С.Г., ФИО6, ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО8 и Н.О.В. признано право общей долевой собственности в отношении нежилых помещений в здании магазина «Промтовары» по адресу: <адрес>, г.о.Жигулевск, <адрес>.

Согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ здание площадью 560 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, магазин «Промтовары», с кадастровым номером №, включает в себя помещения, машино-места, расположенные в указанном здании, с кадастровыми номерами №, №

Выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что:

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 8,3кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6, ФИО9 (по 1/2 доле каждому);

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 85,4кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО8;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 120,8кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 72,3кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО3;

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 10,3кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО6

- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 98,2кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (доля в праве – 216/982);

- нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 178,3кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4, ФИО5 (по 1/2 доле каждому);

- нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 61,8кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО9

Спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>), площадью 766 кв.м, с категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – магазины, иные объекты розничной торговли в отдельно стоящем здании, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ему кадастрового номера №, в его пределах расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

От ФИО8 в администрацию г.о. Жигулевск поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении спорного земельного участка в аренду сроком на 49 лет с множественностью лиц на стороне арендатора.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием городской округ Жигулевск, представляемым администрацией г.о.Жигулевск, подготовлен проект договора № аренды земельного участка (со множественностью лиц на стороне арендатора), согласно которому, ФИО6, ФИО9, М.В.А., ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, приняли во временное пользование на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 766 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>), с имеющим разрешенным использованием – магазины, иные объекты розничной торговли в отдельно стоящем здании. В пределах указанного земельного участка расположено нежилое здание магазина «Промтовары» с кадастровым номером №

Договор аренды № со стороны арендаторов подписан только ФИО9, ФИО8 и в процессе рассмотрения дела в суде был подписан ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ в адреса ответчиков по делу были направлены письма о необходимости подписания и предоставления в адрес администрации г.о.Жигулевск проекта договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 дня со дня его направления в их адрес. Также указано, что в случае не предоставления в администрацию г.о. Жигулевск в установленный законом срок подписанного договора аренды земельного участка, администрация г.о. Жигулевск обратиться в суд с требованием о понуждении в заключении указанного договора.

В установленный законом тридцатидневный срок подписанный договор ответчиками предоставлен не был.

Представленный истцы договор аренды соответствует требованиям закона. Размер арендной платы определен в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Коэффициент видов использования земельного участка, определен в соответствии с решением Думы г.о. Жигулевск Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении показателей, необходимых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории городского округа Жигулевск» (п. 6.5 Приложении № земельные участки под торговыми объектами (магазинами, торговыми центрами) – 0,07). Размер арендной платы для каждого из арендаторов определен пропорционально площади принадлежащих им помещений.

Возражений относительное заключения договора либо отдельных его условий от ответчиков также не поступало.

Указанный договор аренды земельного участка ответчиками не подписан до настоящего времени, доказательства обратного суду не предоставлены.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец в силу ст.39.20 ЗК РФ вправе требовать заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:02:0303013:1331, в том числе, от ответчиков, как собственников объектов недвижимости, расположенных на указанном земельном участке, ответчики от подписания договора уклоняются, чем нарушают принцип платности использования земли, а также права как муниципального образования г.о. Жигулевск, осуществляющего распоряжение данным земельным участком, так и иных собственников объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22, 39.20, 65 ЗК РФ, ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа Жигулевск удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 заключить договор № аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 766 кв.м., с кадастровым номером №, отнесенный к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> имеющий разрешенной использование: магазины, иные объекты розничной торговли в отдельно стоящем здании, в дальнейшем именуемый «Участок».

В трехдневный срок со дня изготовления настоящего решения в окончательной форме его копию направить ответчику, разъяснив ему право в течение 7 дней со дня вручения копии решения обратиться в Жигулевский городской суд с заявлением об его отмене.

Заочное решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2019 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.Н. Неугодников