Решение № 2А-507/2020 2А-507/2020~М-169/2020 М-169/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-507/2020

дело № 2а-507/2020

УИД: 23RS0057-01-2020-000223-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Усть-Лабинск 20 февраля 2020 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дашевского А.Ю.

при секретаре Ткачевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Усть-Лабинский район Краснодарского края (отдел квартирно-правовой службы и отдел по вопросам семьи и детства) и Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о признании незаконным бездействие администрации МО Усть-Лабинский район и Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в предоставлении жилья лицу, имеющему статус сироты,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Усть-Лабинский районный суд с административным исковым заявлением к администрации МО Усть-Лабинский район Краснодарского края (отдел квартирно-правовой службы и отдел по вопросам семьи и детства) и Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о признании незаконным бездействия администрации МО Усть-Лабинский район и Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в предоставлении жилья лицу, имеющему статус сироты.

В обоснование заявления указал, что истец, зарегистрированный по адресу: <адрес>, в соответствии с действующим законодательством РФ относится к категории граждан, которые официально считаются детьми-сиротами. Согласно постановлению главы Усть-Лабинского района № от ДД.ММ.ГГГГ об определении несовершеннолетнего ФИО1 он был определен в Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в специальную школу-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № в <адрес>.

Истцом было подано заявление о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Сектор по квартирно-правовым вопросам управления по организационно-правовым вопросам и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации муниципального образования Усть-Лабинского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края создан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о включении истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Согласно списку очередности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец стоит в очереди под №.

Считает, что наличие очереди для детей-сирот противоречит законодательству РФ, жилье детям-сиротам должно предоставляться незамедлительно после достижения 18-летнего возраста. По достижению совершеннолетия у истца есть законное право на основании ст. 8 закона № 159-ФЗ РФ на получение благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного помещения по месту жительства, отвечающего установленным санитарно-техническим нормам и требованиям.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, настаивали на удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представители административных ответчиков не явились, представитель администрации МО образования Усть-Лабинский район в своей телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствии и вынести решение на усмотрение суда. Представитель Министерства социального развития и семейной политики о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, административный истец относится к лицам, относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По постановлению главы Усть-Лабинского района № от ДД.ММ.ГГГГ об определении несовершеннолетнего, административный истец определен в Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей в специальную школу-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № в <адрес>.

Административным истцом ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Сектор по квартирно-правовым вопросам управления по организационно-правовым вопросам и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации муниципального образования <адрес>.

Министерством социального развития и семейной политики Краснодарского края создан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о включении административного истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Согласно списку очередности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный истец стоит в очереди под №.

По достижению совершеннолетия у административного истца возникло право на получение благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного помещения по месту жительства, отвечающего установленным санитарно-техническим нормам и требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Более того, п. 3 данной статьи обозначил, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что обязанность администрации муниципального образования Усть-Лабинский район в части предоставления благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям возникает после выполнения двух условий: приобретение жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд за счет средств краевого бюджета и утверждение органом исполнительной власти Списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в муниципальном образовании Усть-Лабинский район в текущем финансовом году.

Административными ответчиками не представлены доказательства предоставления благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, либо отказа в его предоставлении.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, сформировал список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Вместе с тем, административный ответчик муниципальное образование Усть-Лабинский район не представил доказательства проводимых мероприятий, направленных на исполнение закона и обеспечение административного истца жильём, поэтому в этой части суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление ФИО1 к администрации МО Усть-Лабинский район Краснодарского края (отдел квартирно-правовой службы и отдел по вопросам семьи и детства) и Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о признании незаконным бездействия администрации МО Усть-Лабинский район и Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в предоставлении жилья лицу, имеющему статус сироты – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Муниципального образования Усть-Лабинский район, выразившееся в не предоставлении благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного помещения, отвечающего установленным санитарно-техническим нормам и требованиям ФИО1.

Обязать администрацию Муниципального образования Усть-Лабинский район устранить допущенные нарушения, предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного помещения, отвечающего установленным санитарнотехническим нормам и требованиям.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца.

Судья согласовано

согласовано

согласовано