Решение № 2А-2369/2020 2А-2369/2020~М-2058/2020 М-2058/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-2369/2020

Дело № 2а-2369/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 19 ноября 2020 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Головковой И.Н.,

при секретаре Савченко Е.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МИ ФНС России № 5 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2, просит с учетом уточнения взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество в размере 98561,66 руб., из них: налог за 2018 год – 98100,43 руб., пени за 2018 год – 461,23 руб.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что согласно сведений, представленных регистрирующими органами, ФИО2 имеет в собственности недвижимое имущество, подлежащие налогообложению. Следовательно, ФИО2 является плательщиком налога на имущество. Инспекцией произведены начисления соответствующего налога, ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налогов для добровольного исполнения обязанности по их уплате. Однако в установленные законом сроки налоги ФИО2 уплачены не были.

За неуплату в установленный срок сумм налогов ФИО2 в силу ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый день просрочки, начиная с установленных сроков уплаты.

Поскольку в добровольном порядке суммы указанных налогов налогоплательщиком не уплачены, инспекцией направлены ответчику требования об уплате налога, сбора, пени. До настоящего времени требования инспекции оставлены без удовлетворения.

Судебный приказ №, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей, отменен ДД.ММ.ГГГГ. в связи с поступившими возражениями.

До настоящего времени требование инспекции не исполнено.

Представитель административного истца в судебном заседании на иске настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, не согласен с суммой взыскания по причине завышения кадастровой стоимости здания.

Судья, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Судом установлено:

Согласно сведений, представленных регистрирующими органами, ФИО2 имеет в собственности недвижимое имущество:

- иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, доля в праве 1, с ДД.ММ.ГГГГ;

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, доля в праве 1, с ДД.ММ.ГГГГ;

- иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, доля в праве 1, с ДД.ММ.ГГГГ;

- иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, доля в праве 1, с ДД.ММ.ГГГГ;

- иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №, доля в праве 1, с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, является плательщиком налога на имущество /л.д.8-10,26-28/.

Межрайонной инспекцией ФНС № 5 России по Пермскому краю произведено начисление соответствующего налога на вышеуказанные объекты налогообложения, что следует из налогового уведомления. /л.д.21-22/.

Как следует из искового заявления, ФИО2 произведена оплата начисленных налогов не в полном объеме.

В связи с неуплатой ответчиком налога на имущество в полном объеме в установленные сроки, в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ, налоговым органом направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа /л.д.18/.

До настоящего времени требование инспекции об уплате налогов не исполнено, что подтверждается карточкой «Расчеты с бюджетом» /л.д.14-15,41,46/.

В установленный в требованиях срок обязанность по уплате налога административным ответчиком не была исполнена, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа /л.д.16/.

Судебный приказ №, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Кунгурского судебного района <адрес>, в связи с поступившими возражениями был отменен ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.11,12/.

Расчет налога, представленный административным истцом, суд считает правильным.

Относительно возражений, поступивших от административного ответчика, по поводу неправильного исчисления налога суд приходит к следующему.

Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

В соответствии с Законом Пермского края от 10.11.2017 № 140-ПК, с 01.01.2018 года на территории Пермского края установлена единая дата начала применения порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения.

В соответствии с ч.1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" сведения о кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

Акт об утверждении кадастровой стоимости вступает в силу 1 января года, следующего за годом проведения государственной кадастровой оценки, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (статья 15 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 2 июля 2013 г. N 17-П, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об утверждении кадастровой стоимости в той части, в какой они порождают правовые последствия для налогоплательщиков, действуют во времени в том порядке, какой определен статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации. Указанной статьей предусмотрено, что акты законодательства о налогах вступают в силу по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Таким образом, дата начала применения кадастровой стоимости определяется датой вступления в силу акта, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости, а не датой фактического внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Учитывая изложенное, применительно к кадастровой стоимости, определенной в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ, для целей налогообложения необходимо учитывать дату начала применения такой кадастровой стоимости, указанную в Едином государственном реестре недвижимости и совпадающую с датой вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

В силу п.2 ст. 408 ГК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, в п.4 которой установлено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Исходя из системного толкования вышеизложенных правовых норм, следует, что при расчете налога на имущество физических лиц налоговый орган должен руководствоваться сведениями, представленными ему органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности начисления налоговым органом соответствующего налога в отношении недвижимого имущества ФИО2 по фактически имевшейся в его распоряжении информации, полученной от уполномоченного органа.

Каких-либо доказательств, подтверждающих уплату налога в полном объеме, административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает требования административного истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При этом суд находит возможным указать административному ответчику на возможность пересмотра результатов государственной кадастровой оценки путем обращения в органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Вопросы, связанные с определением размера кадастровой стоимости объектов недвижимости, находятся в компетенции Росреестра.

Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также пересмотр результатов государственной кадастровой оценки регулируются Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3156,85 руб., рассчитанная на основании подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество в размере 98561 /Девяносто восемь тысяч пятьсот шестьдесят один/ руб. 66 коп., из них: налог за 2018 год – 98100,43 руб., пени за 2018 год – 461,23 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3156 /Три тысячи сто пятьдесят шесть/ руб. 85 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Н. Головкова