Решение № 2А-662/2017 2А-662/2017~М-573/2017 М-573/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2А-662/2017

Дело № 2а-662/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Алдан 26 мая 2017 года

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Сверидюк И.А.

при секретаре судебного заседания Елиной Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-662/2017 по административному исковому заявлению Акционерного общества «Теплоэнергосервис» на незаконные действие судебного пристава исполнителя, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Аданский районный суд РС (Я) с вышеуказанным административным иском, обратилось АО «ТЭС» мотивируя тем, что постановлением судебного пристава исполнителя Алданского подразделения ФИО7 от [Дата] [Номер]-ИП возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу [Номер] от [Дата] выданного Мировым судом Судебного участка [Номер] по Алданскому району РС (Я) о взыскании с АО «Теплоэнергосервис» в пользу ФИО3 задолженности в сумме [Номер] рублей. Постановлением заявителю (должнику) по исполнительному производству должно быть предложено в течение 5-ти дней произвести добровольное исполнение судебного решения. Указанный исполнительный документ в адрес Алданского филиала АО «Теплоэнергосервис» не поступал. По истечении длительного времени после даты вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства тем же судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление [Номер] от [Дата] о взыскании с АО «Теплоэнергосервис» исполнительского сбора с истца в сумме [Номер] рублей со ссылкой на то, что добровольное исполнение не произведено. Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено с нарушением закона, а именно ст. 30 ч. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ - срок для добровольного исполнения исчисляется с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается отметкой отделения связи на конверте, либо отметкой о получении должником данного постановления. Поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес должника не поступало, следовательно, оснований для взыскания с ответчика исполнительского сбора не имелось, так как исполнительский сбор налагается на должника только в случае неисполнения последним исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Настаивает отменить постановление судебного пристава исполнителя АРО УФССП по РС (Я) [Номер] от [Дата] о взыскании с АО «Теплоэнергосервис» исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель административного истца - АО «ТЭС» ФИО4 исковые требования поддержала, пояснения дала аналогичные изложенным в административном иске, уточнила требования, настаивает признать действия судебного пристава исполнителя АРО УФССП по РС (Я) по вынесению постановления о взыскании с АО «Теплоэнергосервис» исполнительского сбора по незаконными, отменить постановление судебного пристава исполнителя АРО УФССП по РС (Я) [Номер] от [Дата] о взыскании с АО «Теплоэнергосервис» исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель административного ответчика - ФИО5 (действующая по доверенности) с доводами искового заявления не согласна, суду пояснила, что в Алданском РОСП на исполнении находилось исполнительное производство [Номер]-ИП от [Дата] в отношении должника-организации Алданского филиала АО "Теплоэнергосервис" в пользу взыскателя: УФК по Республике Саха (Якутия) (ИФНС России по Алданскому району PC (Я)) возбужденное на основании исполнительного листа [Номер] от [Дата]., предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, на сумму: [Номер] рублей. Судебным приставом-исполнителем постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено почтой по адресу должника-организации АО "Теплоэнергосервис", что подтверждается почтовым реестром от [Дата]. Так же постановление о возбуждении исполнительного производства [Номер]-ИП от [Дата]., повторно вручено [Дата] представителю должника-организации АО "Теплоэнергосервис" ФИО6, что подтверждается ее личной подписью на постановлении о возбуждении исполнительного производства. [Дата] должник Алданский филиал АО "Теплоэнергосервис" направил судебному приставу - исполнителю платежное поручение [Номер] от [Дата] на сумму [Номер] рублей. Вместе с тем, должником был нарушен срок для добровольного исполнения, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от [Дата] в отношении должника-организации Алданский филиал АО "Теплоэнергосервис" и указанное постановление было вручено представителю должника ФИО4 лично в руки [Дата], что подтверждается ее личной подписью в постановлении о взыскании исполнительского сбора от [Дата]. Данное постановление о взыскании исполнительского сбора вступило в законную силу [Дата]. Должник в установленном законом порядке и сроки постановление о взыскании исполнительского сбора не обжаловал. В рамках исполнительного производства, согласно п. 16. ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года, после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и не исполненным постановлениям о взыскании с должника исполнительского сбора, наложенного в процессе исполнения исполнительного документа. Исполнительное производство [Номер] от [Дата]. в отношении должника-организации Алданского филиала АО "Теплоэнергосервис" окончено [Дата]. Исполнительский сбор вынесен в отдельное производство [Номер]-ИП от [Дата]. На основании п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ и ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, настаивает отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Суд, заслушав участников процесса, выслушав свидетеля, изучив, огласив и проанализировав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года (в ред. от 28.12.2016г.) - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1, 3 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года (в ред. от 28.12.2016г.) - судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, в производстве АРО УФССП России по РС (Я) на исполнении находилось исполнительное производство [Номер]-ИП в отношении должника-организации Алданского филиала АО "Теплоэнергосервис" возбужденное истцом [Дата] в пользу взыскателя: УФК по Республике Саха (Якутия) (ИФНС России по Алданскому району PC (Я)) на основании исполнительного листа серия [Номер] от [Дата], предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, на сумму: [Номер].

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года (в ред. от 28.12.2016г.) - срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года (в ред. от 28.12.2016г.) - копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, дугой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановление от [Дата] о возбуждении исполнительного производства [Номер]-ИП, направлено в адрес должника [Дата], что подтверждается почтовым реестром, пояснениями ответчика и не оспорено истцом.

Кроме того, судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства [Номер]-ИП от [Дата]., повторно вручено [Дата] представителю должника-организации АО "Теплоэнергосервис" ФИО6, что подтверждается ее личной подписью на постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что [Дата] должник Алданский филиал АО "Теплоэнергосервис" направил судебному приставу - исполнителю платежное поручение [Номер] от [Дата] на сумму [Номер] рублей.

Вместе с тем, судом установлено, что должником АО "Теплоэнергосервис" был нарушен срок для добровольного исполнения, в связи с чем, [Дата] судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника-организации АО "Теплоэнергосервис", которое было вручено представителю ответчика ФИО4 лично [Дата], что подтверждается ее подписью в постановлении о взыскании исполнительского сбора от [Дата].

Постановление о взыскании исполнительского сбора вступило в законную силу [Дата]. Должник в установленном законом порядке и сроки, предусмотренные КАС РФ, постановление о взыскании исполнительского сбора не обжаловал.

В соответствии с п. 16 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года (в ред. от 28.12.2016г.) - после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и не исполненным постановлениям о взыскании с должника исполнительского сбора, наложенного в процессе исполнения исполнительного документа.

Судом установлено, исполнительное производство [Номер] от [Дата]. в отношении должника-организации Алданского филиала АО "Теплоэнергосервис" окончено [Дата]. Исполнительский сбор вынесен в отдельное производство [Номер]-ИП от [Дата].

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ административное исковое заявление гражданин могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов. Гражданин, может обратиться непосредственно в суд или оспорить решения действия (бездействия) органа наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, в действиях судебных приставов - исполнителей АРО УФССП России по РС (Я) по принятому решению о взыскании с должника АО «Теплоэнергосервис» исполнительского сбора в рамках исполнительного производства [Номер]-ИП от [Дата]., нарушений требований Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судом не установлено.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконным решений, действий (бездействия) судебного пристава исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Следовательно, в удовлетворении административного иска Акционерного общества «Теплоэнергосервис» на незаконные действие судебного пристава исполнителя надлежит отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30, 64, 68-70 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 218, 226-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «Теплоэнергосервис» на незаконные действие судебного пристава исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд РС (Я) в течение 1(одного) месяца.

Судья Сверидюк И.А.