Решение № 2-2493/2017 2-2493/2017~М-1329/2017 М-1329/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2-2493/2017

Строка 2.108

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Штукиной Н.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации войсковой части 45117 к ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации войсковой части 45117 обратился в суд с иском к ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что военной прокуратурой Воронежского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 45117 законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в пределах Российской Федерации по адресам воинских учреждений.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 проходил военную службу в войсковой части 45117, приказом командующего войсками 1 Командования Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны от ДД.ММ.ГГГГ № по личному составу назначен на воинскую должность техника группы регламента и ремонта (авиадвигателей) технико-эксплуатационной части 4 отдельной разведывательной авиационной эскадрильи 1 командования военно-воздушных сил и противовоздушной обороны.

Приказом командира войсковой части 45117 от ДД.ММ.ГГГГ № по строевой части исключен с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава войсковой части 45117, всех видов обеспечения и убыл к новому месту службы в войсковую часть 55840 (<адрес>).

Согласно карточке регистрации по настоящее время ФИО2 и член его семьи – несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>, что также подтверждается сведениями от ДД.ММ.ГГГГ, полученными из отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>.

Таким образом, ФИО2 и член его семьи несовершеннолетний ФИО3 зарегистрированы по адресу войсковой части 45117, которая к категории жилых помещений не относится, а его регистрация была произведена формально, без фактического вселения по адресу воинской части.

Поскольку ФИО2 исключен из списков личного состава войсковой части 45117 и убыл к новому месту службы в войсковую часть 55840, то оснований для его регистрации и регистрации членов его семьи по адресу войсковой части в настоящее время не имеется.

В связи с этим истец просит суд признать ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу войсковой части 45117 (<адрес>) со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом по новому месту службы.

Суд принял все меры для надлежащего и заблаговременного извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела по месту его регистрации, однако, судебная повестка, направленная в адрес ответчика по месту его регистрации, возвращена почтовым отделением по истечении срока хранения. В силу п.2 ст. 117 ГПК РФ ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица отделения ОУФМС России по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства управы <адрес> городского округа <адрес> по доверенности ФИО6, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что могут быть нарушены права несовершеннолетнего ребенка.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что военной прокуратурой Воронежского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 45117 законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в пределах Российской Федерации по адресам воинских учреждений.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 проходил военную службу в войсковой части 45117, приказом командующего войсками 1 Командования Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны от ДД.ММ.ГГГГ № по личному составу назначен на воинскую должность техника группы регламента и ремонта (авиадвигателей) технико-эксплуатационной части 4 отдельной разведывательной авиационной эскадрильи 1 командования военно-воздушных сил и противовоздушной обороны.

Приказом командира войсковой части 45117 от ДД.ММ.ГГГГ № по строевой части исключен с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава войсковой части 45117, всех видов обеспечения и убыл к новому месту службы в войсковую часть 55840 (<адрес>).

Согласно карточке регистрации по настоящее время ФИО2 и член его семьи – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>, что также подтверждается сведениями ОАСР УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Регистрация граждан, уволенных со службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

На основании п. 1 ст. 15 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

При регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме N 12П Приложение N 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование) (п. 70 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713).

В связи с указанными нормами закона военнослужащий по контракту, поступивший на военную службу, до получения им жилого помещения, имеет право быть зарегистрированным в войсковой части, где он проходит службу.

Согласно п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета; встать на регистрационный учет по новому месту жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа).

Вместе с тем до настоящего времени ответчики остаются зарегистрированными по адресу дислокации войсковой части, при этом законные основания, предусмотренные п. 3 ст. 15 вышеназванного федерального закона, для регистрации в настоящее время по месту дислокации части у ответчиков отсутствуют, поскольку ФИО2 убыл к новому месту службы.

При этом, как установлено судом, каких-либо обязательств по обеспечению ответчиков жилым помещением, с исполнением которых ответчики связывает возможность снятия их с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части, и свое право состоять на учете на получение жилых помещений до этого момента, у истца, а также у войсковой части, перед ответчиками не имеется.

Таким образом, ФИО2 и несовершеннолетний ФИО3 зарегистрированы по адресу войсковой части 45117, помещения которой к категории жилых помещений не относятся, их регистрация была произведена формально, без фактического вселения по адресу войсковой части.

Поскольку ФИО2 убыл к новому месту службы, то оснований для его регистрации и регистрации члена его семьи – ФИО3 по адресу войсковой части в настоящее время не имеется.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713).

Решение о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу дислокации войсковой части является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований Военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации войсковой части 45117 о признании ФИО2 и ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу войсковой части 45117 (<адрес>) и снятии их с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ФИО2 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО2 и несовершеннолетнего ФИО3 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу войсковой части 45117 (<адрес>) со снятием их с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Штукина

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.