Решение № 2А-287/2020 2А-287/2020~М-227/2020 М-227/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-287/2020

Дело № 2а-287/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Частоозерье 13 июля 2020 г.

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Роледер У.А.,

при секретаре судебного заседания Евсеевой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей. В обоснование иска указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. В период с 30.06.2016 по 11.04.2017 ФИО1 являлась собственником автомобиля <данные изъяты> года выпуска. Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, а также в период с 18.07.2013 по 28.06.2014 являлась собственником земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>. У административного ответчика имеется задолженность по налогам, сборам, пеням и штрафам в размере 4407 руб. 28 коп.

Мировым судьей судебного участка № 24 Петуховского судебного района 26.07.2019 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в указанном выше размере, который определением мирового судьи от 06.11.2019 отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

В связи с изложенным просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 4331 руб., пени за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в размере 61 руб. 07 коп., а также пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в размере 0 руб. 21 коп., всего: 4392 руб. 28 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст. 289 настоящего Кодекса).

Установлено, что по данным Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области, у административного ответчика ФИО1 в 2017 году значился в собственности автомобиль <данные изъяты>

Из представленного ответа МРЭО ГИБДД УМВД России по Курганской области на запрос суда следует, что административный ответчик значилась собственником указанного автомобиля в период с 30.06.2016 по 11.04.2017.

Вышеуказанный автомобиль являлся объектом налогообложения, а ФИО1 - налогоплательщиком в соответствии со статьями 357, 358 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статьей 2 Закона Курганской области от 26.11.2002 № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области» для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 л.с. до 250 л.с. включительно, установлена ставка налога в размере 75 рублей с каждой лошадиной силы.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Статьёй 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Кроме того, по данным налогового органа ФИО1 является собственником ? доли земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (на праве общей долевой собственности). Данное обстоятельство также подтверждено представленными суду сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Указанный объект недвижимости также подлежит налогообложению в соответствии со статьями 388, 389 НК РФ.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Из дела следует, что 29.06.2018 в адрес административного ответчика ФИО1 налоговым органом заказным письмом направлено налоговое уведомление № от 23.06.2018 об оплате в срок до 03.12.2018 транспортного налога на автомобиль <данные изъяты> в размере 4331 руб. за 3 месяца владения в 2017 году и земельного налога на земельный участок (? доли), кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 15 рублей за 12 месяцев в 2017 году владения в размере 15 рублей (с учетом кадастровой стоимости в размере 19956 руб.).

Поскольку указанные налоги административным ответчиком в установленный срок уплачены не были, 21.02.2019 налоговой инспекцией в адрес ФИО1 заказным письмом направлено требование № от 28.01.2019, в соответствии с которым последней было предложено в срок до 27.02.2019 уплатить недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 4331 руб., пени в размере 61 руб. 07 коп., а также недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 15 руб. и пени в размере 0 руб. 21 коп.

Из представленных административным истцом сведений следует, что административным ответчиком 08.10.2019 уплачена недоимка по земельному налогу в размере 15 руб., а также пени в размере 0 руб. 21 коп.

Обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу и пени ФИО1 не исполнена.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

При этом обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, с учетом приведенных выше норм права и акта их толкования уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Поскольку вышеупомянутое налоговое требование административным ответчиком было исполнено не в полном объеме, по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 19, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ от 26.07.2019 г. о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 4407 руб. 28 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 06.11.2019 судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

29.04.2020 в установленный ч. 3 ст. 48 НК РФ 6-месячный срок Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

Таким образом, сроки обращения в суд административным истцом соблюдены, возможность принудительного взыскания имеющейся у ФИО1 задолженности не утрачена.

Размер задолженности по транспортному налогу в сумме 4331 руб. рублей, а также пени за период с 04.12.2018 по 16.12.2018, с 17.12.2018 по 27.01.2019 в размере 61 руб. 07 коп. административным ответчиком не опровергнуты и подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в данной части.

В удовлетворении заявленного налоговым органом требования в части взыскания пеней по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 21.07.2019 в размере 0 руб. 21 коп. суд отказывает, поскольку материалами дела установлено, что 08.10.2019 ФИО1 уплачены недоимка по земельному налогу в размере 15 руб. и пени в размере 0 руб. 21 коп. в соответствии с указанным выше требованием № от 28.01.2019.

Иных требований о взыскании недоимки по указанному налогу и пени, направленных налоговым органом в адрес ФИО1, материалы дела не содержат.

Кроме того, суд отмечает, что в силу закона разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Таким образом, оснований для взыскания пеней по земельному залогу в заявленном размере не имеется.

В соответствии с положениями пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому с учетом ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Частоозерский район Курганской области государственная пошлина в размере 400 рублей (п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 4331 руб., пени за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в размере 61 руб. 07 коп., всего: 4392 руб. 07 коп.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Частоозерский район Курганской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд Курганской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья У.А. Роледер