Решение № 2А-6273/2025 2А-6273/2025~М-5084/2025 М-5084/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2А-6273/2025

УИД 65RS0001-01-2025-010683-78

Дело № 2а-6273/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Перченко Н.Л.,

при секретаре Телесовой А.А.,

с участием сурдопереводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

прокурор города Южно-Сахалинска обратился в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привел следующие обстоятельства.

Прокуратурой проведена проверка исполнения Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что административный ответчик ФИО2 имеет водительское удостоверение, которое предоставляет ему право управления транспортными средствами. Вместе с тем, данный гражданин состоит на учёте в ГБУЗ <данные изъяты>, тогда как такие больные не допускаются к управлению транспортными средствами. Прокурор просит суд прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения.

В судебном заседании прокурор Теремкова Е.В. поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом в установленном процессуальным законом порядке.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение участников административного процесса, исследовав совокупность имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что административный иск прокурора надлежит удовлетворить.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 3 и 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», действующего в период взятия ФИО2 под наблюдение, установлено, что к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (F10 - F16, F18, F19).

Аналогичные положения предусмотрены действующим в настоящее время Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 года № 892-р.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи-психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения № 2).

Из приведенных норм следует, что <данные изъяты>, препятствующим допуску к управлению транспортным средством.

Из материалов дела видно, что административному ответчику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом выдано водительское удостоверение № на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как было выявлено прокурором в ходе проведения прокурорской проверки и подтверждено данными медицинской карты на имя ФИО2, с июля 2025 года ответчик взят под диспансерное наблюдение в ГБУЗ <данные изъяты>.

Как уже отметил суд, больной может быть снят с диспансерного наблюдения по истечении установленного срока только при соблюдении им определенных условий: <данные изъяты>

Указанные обстоятельства по делу не установлены.

Управление транспортным средством - это деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека. В связи с опасностью данного вида деятельности возможность ее осуществления напрямую поставлена в зависимость от состояния здоровья водителя, который должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к такой деятельности, свидетельствует, по мнению суда, о наличии непосредственной угрозы для безопасности окружающих, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

Учитывая то обстоятельство, что административный ответчик имеет заболевание, препятствующее управлению транспортным средством, суд считает, что административный иск предъявлен прокурором правомерно.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление прокурора города Южно-Сахалинска удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами, предоставленного ему на основании водительского удостоверения №.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий судья Перченко Н.Л.