Решение № 2А-396/2020 2А-396/2020~М-415/2020 М-415/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-396/2020

Административное дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ряжск Рязанской области 09 июля 2020 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Калабуховой О.В., при секретаре Антоновой И.Н., с участием старшего помощника прокурора Ряжского района Рязанской области Мосиной Т.Е., представителя административного истца МОМВД России «Ряжский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МОМВД России «Ряжский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России «Ряжский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 ранее судим и ему назначались наказания в виде реального лишения свободы.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного ему приговором Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, заменена наказанием в виде исправительных работ сроком 10 месяцев 14 дней.

ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы. В настоящее время имеет непогашенную судимость, срок погашения – ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для установления административного надзора ФИО2 является наличие у него непогашенной судимости за преступление, совершенное при особо опасном рецидиве.

Кроме того, в течение года он неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с наложением взыскания в виде административного штрафа. Состоит на учете в МОМВД России «Ряжский» как лицо, ранее судимое. Совершил преступление, за которое в отношении него возбуждено уголовное дело. ПО месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает.

В связи с вышеизложенным МОМВД России «Ряжский» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на восемь лет и возложить административные ограничения: запретить выезд за пределы обслуживания МО МВД России «Ряжский»; обязать явкой в ОВД по месту жительства для регистрации три раза в месяц; запретить покидать жилое или иное помещения, являющиеся местом жительства, либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Ряжский» ФИО1 поддержал административный иск по изложенным в административном иске доводам.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных требований об установления административного надзора в отношении него и возложении ограничений.

Старший помощник прокурора Ряжского района Рязанской области Мосина Т.Е. полагала, что административное иск МОМВД России «Ряжский» об установлении административного надзора ФИО2 обоснован и подлежит удовлетворению, так как для этого имеются предусмотренные законом основания.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав мнение прокурора, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Федерального закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим. При этом, в части 2 статьи 4 Закона указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Татарской АССР, неоднократно привлекался к уголовной ответственности и ему назначались наказания в виде лишения свободы, а именно:

приговором Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

приговором Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание 3 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Милославского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 4 месяца 1 день;

приговором Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года, сохранено условно-досрочное освобождение по постановлению Милославского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ;

приговором Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ 3 годам лишения свободы, по ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор от ДД.ММ.ГГГГ постановлено исполнять самостоятельно;

приговором Ряжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ и назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ назначено 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В окончательное наказание засчитано наказание, отбытое по приговору Ряжского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ указанные выше приговоры приведены в соответствие с изменениями в уголовном законодательстве, постановлено считать ФИО2 осужденным к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений на основании п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ.

Согласно статье 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, является преступлением небольшой тяжести; предусмотренное п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ – средней тяжести; предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ - тяжким

На основании постановления Ангарского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неотбытая часть наказания в виде 10 месяцев 14 дней лишения свободы по приговору Ряжского районного суда Рязанской области от 20.06.2017 года заменена наказанием в виде исправительных работ на 10 месяцев 14 дней.

Согласно справке об освобождении, выданной ФКУ ИК-7 ФИО3 России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенные и неснятые судимости за преступления различных категорий, в том числе за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания (п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ).

Таким образом, имеющиеся у ФИО2 судимости за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, погашаются ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 1, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Исходя из вышеизложенного, на основании части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении ФИО2 административный надзор подлежит установлению на срок погашения судимости как осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, сроком на восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 проживает в <адрес> по адресу: <адрес>, не работает, состоит на учете в МОМВД России «Ряжский». По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно,

Административной комиссией по месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него не поступало, административных материалов в отношении него не рассматривалось; на психиатрическом и наркологическом учете в настоящее время он не состоит.

19 февраля, 6 и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а именно по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ по фактам распития спиртосодержащей продукции в общественном месте.

ДД.ММ.ГГГГ СО МОМВД России «Ряжский» в отношении ФИО2 было возбуждено уголовное дело по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ по факту кражи минимоек.

Приведенные обстоятельства подтверждаются рапортом УУП МОМВД России «Ряжский» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОАН МОМВД России «Ряжский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением администрации МО – Ряжский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГБУ РО «Ряжский ММЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постанолвения о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями, установленными п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом, в части 2 статьи 4 названного Федерального закона указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом поведения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образа его жизни, характеризующих данных, суд считает необходимым в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия установить ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования – Ряжский муниципальный район Рязанской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующих суток (кроме случаев нахождения на работе при официальном трудоустройстве).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МОМВД России «Ряжский» к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Татарской АССР, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на выезд за пределы муниципального образования – Ряжский муниципальный район Рязанской области;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток (кроме случаев нахождения на работе при официальном трудоустройстве);

Разъяснить административному ответчику, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Ряжский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Калабухова