Решение № 2-1306/2024 2-1306/2024~М-627/2024 М-627/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 2-1306/2024




Дело № 2-1306/2024

УИД 86RS0007-01-2024-000967-43


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 апреля 2024 года г. Нефтеюганск. Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре Черненко Е.А., с участием представителя процессуального истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтеюганского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 к Муниципальному учреждению «Администрация сельского поселения Лемпино» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного,

установил:


Прокурор обратился в суд с иском в интересах семьи ФИО6 и ФИО7 к администрации сп. Лемпино, в котором просит признать незаконными действия администрации сп. Лемпино по предоставлению ФИО2 на состав семьи 4 человека жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), нa условиях договора найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда, признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9 право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма, обязав также администрацию сп. Лемпино предоставить ФИО6 и ФИО7 на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры общей площадью не менее 46,8 кв.м, состоящей из двух комнат, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах п. Лемпино.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) на основании ордера на жилое помещение в общежитии, выданного администрацией Лемпинского сельсовета на основании приказа главы администрации от 04.08.2003 № №.

10.07.2009 между (иные данные) и ФИО2 на основании распоряжения от 29.06.2009 № № заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), общей площадью 16,6 кв.м.

Дополнительным соглашением № № к договору социального найма жилого помещения № № от 10.07.2009 в указанное жилое помещение вселены также ФИО8 – супруга и ФИО3 - сын.

Брак между ФИО2 и ФИО8 расторгнут.

Распоряжением администрации сп. Лемпино от 26.01.2017 № № в указанное жилое помещение вселены также ФИО4 - супруга, ФИО5 и ФИО5 -падчерицы.

Постановлением администрации сп. Лемпино № № от 19.09.2016 многоквартирный жилой дом № №, расположенный по адресу: (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения установлен до 01.01.2020. В подп. 1 п. 3 названного постановления указано на расселение граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме на условиях договора социального найма путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.

Вместе с тем, соглашением № № от 02.06.2017, заключенным между администрацией сп. Лемпино и ФИО2, договор социального найма № № жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) расторгнут.

Постановлением администрации сп. Лемпино от 02.06.2017 № № ФИО2 предоставлено жилое помещение специализированного (служебного) жилищного фонда на период трудовых отношений в филиале (иные данные)

02.06.2017 между администрацией сп. Лемпино и ФИО2 составом семьи 4 человека заключен договор найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда с. Лемпино № №, расположенного по адресу: (адрес)

Постановлением администрации сп. Лемпино от 29.09.2022 № № многоквартирный дом (адрес), также признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения - до 31.12.2025.

Процессуальный истец считает, что права Истцов нарушены тем, что фактически в момент расселения указанного многоквартирного дома ФИО2 совместно с членами семьи остается без жилого помещения, поскольку договор служебного найма прекратит действие и как следствие, семья будет выселена из жилого помещения. Предоставление же жилого помещения служебного использования взамен жилого помещения по договору социального найма является незаконным.

В судебном заседании представитель процессуального истца, заявленные прокурором требования поддержала по доводам искового заявления.

Материальные истцы ФИО6 и ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены.

Представитель ответчика заявил о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7), и закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе, право на жилище, согласно ее статье 40.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" обратил внимание судов на то, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция РФ одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, истец ФИО2 был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) общей площадью 16,6 кв.м, на основании ордера на жилое помещение в общежитии, выданного администрацией Лемпинского сельсовета на основании приказа главы администрации от 04.08.2003 № №.

10.07.2009, в отношении указанного жилого помещения, между (иные данные) действующего от имени собственника жилого помещения – МО Нефтеюганский район, и ФИО2, на основании распоряжения от 29.06.2009 № № заключен договор социального найма жилого помещения № №, в которое на основании Дополнительного соглашения № № от 11.01.2010 к договору социального найма, также вселены ФИО8 – супруга и ФИО3 – сын.

Дополнительным соглашением № 2 от 18.02.2012 к договору социального найма жилого помещения № 114 от 10.07.2009 из членов семьи нанимателя исключена ФИО8, а дополнительным соглашением № 3 от 26.01.2017, на основании распоряжения от 26.01.2017 № 6р, в качестве членов семьи нанимателя ФИО2 включены: ФИО4 – супруга, а также ФИО5 и ФИО5 - падчерицы.

Постановлением администрации сп. Лемпино № № от 19.09.2016 многоквартирный жилой дом № № по (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу со сроком расселения до 01.01.2020. При этом, в подп. 1 п. 3 названного постановления указано на расселение граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном доме на условиях договора социального найма путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.

Вместе с тем, 02.06.2017 между администрацией сп. Лемпино и ФИО2 заключено Соглашение № № о расторжении договор социального найма жилого помещения № № от 10.07.2009 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес)

Постановлением же администрации сп. Лемпино от 02.06.2017 № № ФИО2 на период трудовых отношений в филиале (иные данные) на состав семьи 5 человек предоставлено жилое помещение специализированного (служебного) жилищного фонда – двухкомнатная квартира общей площадью 46,8 кв.м, расположенная по адресу: (адрес) на которую в тот же заключен договор № № найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда с. Лемпино.

По утверждению процессуального истца, которое не оспаривается ответчиком, постановлением администрации сп. Лемпино от 29.09.2022 № № многоквартирный дом № № по (адрес), также признан аварийным и подлежащим сносу со сроком расселения до 31.12.2025.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ закреплено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Поскольку признанное аварийным и подлежащим сносу жилое помещение – комната (адрес), которое ФИО2 с составом семьи из 5 человек занимал на основании договора социального найма жилого помещения № № от 10.07.2009 имело общую площадь 16,6 кв.м, то последний вправе требовать предоставления ему другого жилого помещения по договору социального найма, равнозначного, как по общей площади ранее занимаемому, так и по составу комнат.

Оснований же для признания незаконными действий администрации сп. Лемпино по предоставлению ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) общей площадью 46,8 кв.м, состоящего из двух комнат в отдельной квартире, на основании договора найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда, суд не усматривает, поскольку договор № № найма служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда с. Лемпино от 02.06.2017 заключен его сторонами добровольно и прав ФИО2 и членов его семьи не нарушает.

При этом, предоставление ФИО2 на состав семьи из 5 человек вышеуказанного жилого помещения произведено не взамен ранее признанному аварийным и подлежащим сносу по адресу: (адрес) иное бы свидетельствовало об улучшении жилищных условий семьи ФИО2, при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных статьей 57 ЖК РФ, в частности ее частью 5, при отсутствии сведений о нахождении ФИО2 и его семьи на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск Нефтеюганского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5 удовлетворить частично.

Обязать администрацию сельского поселения Лемпино Нефтеюганского района предоставить ФИО2 на условиях договора социального найма на состав семьи 5 человек, включая ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО5, благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: (адрес) состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее 16,6 кв.м, отвечающее установленным требованиям в сп. Лемпино.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

В окончательной форме решение принято 07.05.2024.

СУДЬЯ: подпись.



Суд:

Нефтеюганский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Судьи дела:

Фоменко Игорь Иванович (судья) (подробнее)