Постановление № 5-301/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 5-301/2017

Дело № 5- ____/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2017 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан (адрес суда Республика Башкортостан <...>) в составе

председательствующего судьи Файзуллиной Регины Римовны,

с участием специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Ишимбайскому району ФИО2,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки Республики Таджикистан, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, ранее ДД.ММ.ГГГГ привлекавшаяся к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу<адрес> сотрудниками отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Ишимбайскому району была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО3, которая ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ишимбайского городского суда РБ за правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ была подвергнута административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, однако, по истечении 5 суток после вступления данного постановления в законную силу, уклонилась от исполнения административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что вовремя не выехала из России, потому что у нее трое детей, которых не с кем было оставить, и сначала не было денег, билет стоит дорого. Сейчас приехала сестра мужа, она оставит детей с ней, с мужем. Старшие дети ходят в школу, младшая дочь в садик здесь в Ишимбае. Ее муж почти 15 лет живет в Ишимбае, работает ИП. Отец мужа гражданин России. Просила назначить ей только штраф и не назначать выдворение. Сказала, что сама самостоятельно уедет, у нее уже куплен билет в Таджикистан на 26 сентября.

Инспектор ФИО2 подтвердила обстоятельства совершения ФИО3 административного правонарушения, изложенные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснила, что действительно ФИО3 приобретен билет в Таджикистан на ДД.ММ.ГГГГ, у нее трое детей, младшая дочь родилась здесь в Ишимбае в ДД.ММ.ГГГГ, дети ходят в школу и в садик, муж ФИО3 давно живет в Ишимбае, работает, в этом году стал ИП, он легально находится на територии Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1. пояснил, что ФИО3 его жена, она приехала в Ишимбай в ДД.ММ.ГГГГ вместе с тремя детьми, сначала они встали на учет, прописались, через 3 месяца прописка закончилась, большее их не прописывали. Просил назначить супруге только штраф без выдворения. Подтвердил, что у нее куплен билет на самолет в Таджикистан на ДД.ММ.ГГГГ. Сейчас дети ходят в школу, младшая дочь ходит в садик.

Выслушав участников судебного заседания, допросив свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При этом, в соответствии с п. 2 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что гражданка Республики Таджикистан ФИО3 постановлением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации. Назначенное ФИО3 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежало исполнению в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, однако ФИО3 уклонилась от исполнения указанного наказания, в установленный законом срок не выехала за пределы Российской Федерации.

Эти обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО3, объяснениями ФИО3, постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, доказанной.Нарушений закона при оформлении материалов дела судом не установлено, таким образом, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении административного наказания за указанное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, ее семейное и имущественное положение, обстоятельства, признание вины, наличие 3-х несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлены.

Санкцией ч.3 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовой позиции, с учетом конкретных обстоятельств дела лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусматривает, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Конституция РФ предусматривает возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Однако, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, при регулировании общественных отношений федеральный законодатель связан конституционным принципом соразмерности и вытекающими из него требованиями адекватности и пропорциональности используемых правовых средств; в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он не может осуществлять такое регулирование, которое посягало бы на само существо того или иного права и приводило бы к утрате его реального содержания; даже имея цель воспрепятствовать злоупотреблению правом, он должен использовать не чрезмерные, а только необходимые и обусловленные конституционно признаваемыми целями таких ограничений меры.

Таким образом, вышеприведенные нормы международного права, разъяснения Конституционного суда РФ, учитывая обстоятельства дела, наличие у ФИО3 трех несовершеннолетних детей, что уклонение ее от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда имело место, однако было вызвано объективными причинами, связанными с семейными отношениями, наличие у нее билета для выезда из России, суд считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей и не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд.

постановил:

Гражданку Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель - УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД России по Ишимбайскому району), ИНН <***>, КПП 026101001, расчетный счет <***>, Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Башкортостан г. Уфа, БИК 048073001, КБК 188 1 16 9005 005 6000 140, код ОКТМО 80631101.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вынесения через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Файзуллина Р.Р.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>