Решение № 2-1773/2019 2-1773/2019~М-1441/2019 М-1441/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2-1773/2019

Воскресенский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

при секретаре Бонаревой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Воскресенский городской суд Московской области с иском к МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» о признании за ней права собственности на объект незавершенного строительства.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок, кадастровый №, категорий земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Земельный участок принадлежит истцу на основании договора № купли- продажи земельного участка от <дата>.

18.04.2019 года истец обратилась в Администрацию Воскресенского муниципального района Московской области с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилищного строительства на земельном участке.

Согласно ответа –уведомления от 23.04.2019 года № 149 о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, по причине того, что планируемый к строительству объект индивидуального жилищного строительства расположен в зоне планируемого размещения автомобильной дороги «Юго-восточный обход р.п. им. Цюрупы».

В связи с чем истец обратилась с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал. Просил удовлетворить по основаниям указанным в иске. Пояснил, что первоначально был представлен технический план объекта незавершенного строительства, также было представлено техническое заключение согласно которому здание не нарушает технических, строительных, пожарным норм, не создает угрозы жизни и здоровья граждан. Кроме того, истец является собственником земельного участка на котором расположен объект незавершенного строительства. Как следует из выписки ЕГРН каких либо обременений за указанным земельным участком не зарегистрировано.

Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании считала исковые требования не подлежащими удовлетворении по основаниям, указанным в уведомлении № 149 от 23.04.2019 года. Кроме того, объект находится на земельном участке, который ограничен в обороте.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 21.15 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является: несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 настоящей статьи.

Согласно ч. 21.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, В случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом выдано разрешение на строительство, физическое или юридическое лицо, у которого возникло право на образованные земельные участки, вправе осуществлять строительство на таких земельных участках на условиях, содержащихся в указанном разрешении на строительство, с соблюдением требований к размещению объектов капитального строительства, установленных в соответствии с настоящим Кодексом и земельным законодательством. В этом случае требуется получение градостроительного плана образованного земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства. Ранее выданный градостроительный план земельного участка, из которого образованы земельные участки путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, утрачивает силу со дня выдачи градостроительного плана на один из образованных земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, Собственник земельного участка имеет право: 1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; 3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; 4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 222 ч. 1 Гражданского кодекса РФ, Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно абз. 3.2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли- продажи земельного участка № от 03.05.2017 года принадлежит земельный участок общей площадью 446 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: <адрес>, участок 152 (л.д. 6-7). Согласно выписки из ЕГРН сведения о том, что указанный земельный участок обременен или каким образом ограничен право отсутствуют (л.д. 14). Истцом был подготовлен градостроительный план земельного участка, после чего она обратилась в Администрацию Воскресенского муниципального района Московской области с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилищного строительства на земельном участке (л.д.15-20). Согласно ответа –уведомления от 23.04.2019 года № 149 о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, по причине того, что планируемый к строительству объект индивидуального жилищного строительства расположен в зоне планируемого размещения автомобильной дороги «Юго-восточный обход р.п. им. Цюрупы» (л.д. 21-22). Согласно технического плана объекта незавершенного строительства (л.д. 48-56) на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен объект незавершенного строительства. Проектируемое наименование- жилой дом. В судебное заседание истцом представлено техническое заключение № 35/19 о соответствии работ по возведению объекта незавершенного строительством действующим нормативным требованиям. Степень готовности составляет 15% (л.д.60-80). Как следует из заключения эксперта возведенный на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, объект незавершенный строительством, не введенный в эксплуатацию, соответствует действующим требованиям градостроительных, технических, строительных, противопожарных, норм и правил, санитарно- эпидеомиологическим условиям. Все постройки расположены в границах земельного участка, местоположение построек соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89*. Необходимые отступы от дорог и проездов в соответствии с градостроительными нормами соблюдены. Произведенные строительные работы по возведению объекта незавершенного строительством, не оказывает влияния на показатели конструктивной надежности и безопасности объекта. Эксплуатация объекта не создает угроз жизни и здоровью граждан. Указанные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности выводов эксперта по делу, поскольку указанные выводы не опровергнуты представленными суду доказательствами.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истцом – собственником земельного участка в соответствие с разрешенным использованием был возведен объект незавершенного строительства готовностью 15%. Указанный объект незавершенного строительства соответствует действующим требованиям градостроительных, технических, строительных, противопожарных, норм и правил, санитарно- эпидеомиологическим условиям. Все постройки расположены в границах земельного участка, местоположение построек соответствует требованиям СНиП, права и интересы третьих лиц не нарушает. Доказательств иного ответчиком не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Уточненные исковые требования ФИО1 к МУ«Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовностью 15%, проектируемое назначение объекта незавершенного строительства – жилой дом, площадью 47 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объекте незавершенного строительства со степенью готовностью 15%, проектируемое назначение объекта незавершенного строительства – жилой дом, площадью 47 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья О В Могильная



Суд:

Воскресенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Могильная Ольга Васильевна (судья) (подробнее)