Постановление № 5-58/2023 от 12 ноября 2023 г. по делу № 5-58/2023

Дело № 5-58/2023

УИД 61RS0059-01-2023-000829-56


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2023 года <...>

Судья Цимлянского районного суда Ростовской области Гаврилов Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", в отношении:

Мехроч Сохибназарзода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, которые ему понятны; отводов, ходатайств и заявлений не поступило, в переводчике не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

11.11.2023 года в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан Мехроч Сохибназарзода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится в Российской Федерации в нарушение установленного порядка, а именно гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил норму ст.25.10 ФЗ-114 "О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства" от 15.08.1996 г., ст.5 ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации" от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что потерял документы, не уехал из РФ из-за отсутствия денежных средств.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи. В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании протокола №44 об административном правонарушении от 11.11.2023, представленных документов и информации из Государственной информационной системы миграционного учета, из базы данных АС ЦБДУИГ, объяснений ФИО1, установлено, что на территории РФ он пребывает с 18.02.2023. Срок его пребывания на территории РФ, согласно миграционной карте серии <данные изъяты>, до 26.05.2023 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что своими действиями ФИО1 нарушил требования статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По общему правилу, при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, что прямо предусмотрено положениями части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние ФИО1, в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на нарушение установленного порядка режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного. Также судья учитывает имущественное положение ФИО1, который в настоящее время нигде не работает, средств для самостоятельного убытия с территории Российской Федерации не имеет.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих возможность применения к заявителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку учтены характер совершенного заявителем правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, а также принимая во внимание тот факт, что въехав на территорию Российской Федерации, заявитель не мог не знать порядка пребывания, однако каких-либо мер к узакониванию своего положения до выявления административного правонарушения он не предпринимал.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в размере 2000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 5 статьи 34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст.3.5, 3.10, 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Мехроч Сохибназарзода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы России в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения Мехроч Сохибназарзода осуществлять его содержание в "Специальное учреждение для содержания иностранных граждан подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации" (ФКУ "ЦВСИГ "Дон" МВД России) по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, село Синявское.

Обязанность по доставлению Мехроч Сохибназарзода в вышеуказанное государственное казенное учреждение "ЦВСИГ "Дон" МВД России и исполнению решения о назначении наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Цимлянское районное отделение службы судебных приставов ГУФССП РФ по Ростовской области.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель УФК по РО (МУ МВД России "Волгодонское"),

ИНН <***>, КПП 614301001, БИК 016015102, ОКТМО 60712000,

р/с <***> Отделение Ростов-на-Дону,

Кор.счет: 40102810845370000050, КБК 18811601181019000140,

УИН 18№.

Наименование платежа - штраф по постановлению суда.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена в Цимлянский районный суд Ростовской области (<...>).

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Копии настоящего постановления вручить либо направить заинтересованным лицам в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Судья подпись Р.В. Гаврилов