Решение № 2А-3760/2021 2А-3760/2021~М-2708/2021 М-2708/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-3760/2021

Мотивированное
решение изготовлено 16 июля 2021 года

Дело № ******а-3760/2020

УИД 66RS0№ ******-38

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ермолаевой А.В.,

при секретаре Шмельковой В.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Ягубцевой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

Установил:

<адрес> обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайтах https://gorodnet.com/c4m41m11387566.html, https://voditelskie-prava-24.okis.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование указал, что в ходе проверочных мероприятий прокуратурой <адрес> требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлен факт размещения на данных Интернет-ресурсах сведений о продаже водительских удостоверений. Данные услуги осуществляются в нарушение действующего законодательства, поскольку выдаются без прохождения лицом предусмотренных законодательством процедур, в том числе обучения в специализированной организации, сдачи экзаменов в установленном порядке в органах ГИБДД МВД РФ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Ягубцева М.Е. административные исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав помощника прокурора <адрес> Ягубцеву М.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий прокуратурой <адрес> установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах сайтов по адресам: https://gorodnet.com/c4m41m11387566.html, https://voditelskie-prava-24.okis.ru у неопределенного круга лиц имеется возможность приобрести за плату водительские удостоверения, что подтверждается приложенными к административному исковому заявлению скриншотом страниц Интернет-сайтов.

На дату судебного разбирательства доступ к данным страницам в сети Интернет не ограничен, что подтверждается приобщенным в судебном заседании скриншотом страниц этих сайтов и отсутствием сведений о данных страницах в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п.4 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В Российской Федерации выдаются российские национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации (п.5 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ).

Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "A", подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" - подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа), категории "C" - подкатегории "C1", категории "D" - подкатегории "D1", категории "CE" - подкатегории "C1E", категории "DE" - подкатегории "D1E".

Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в настоящей статье, подтверждает право на управление транспортными средствами категории "M" (п.7 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).

Право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее - экзамены), определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.2 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).

Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1097 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О допуске к управлению транспортными средствами» (вместе с «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений») проведение экзаменов, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены обязанности по проведению экзаменов, выдаче российских национальных и международных водительских удостоверений и обмену иностранных водительских удостоверений (далее - подразделения Госавтоинспекции).

С учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1097 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О допуске к управлению транспортными средствами» размещение объявлений о продаже и подделке водительских удостоверений способствует использованию подложных документов, а также может повлечь аварийную ситуацию среди неопределенного круга лиц участников дорожного движения и как следствие причинение вреда жизни и имуществу физических лиц.

С учетом изложенного водительское удостоверение является официальным документом.

В силу ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретения права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что на сайтах https://gorodnet.com/c4m41m11387566.html, https://voditelskie-prava-24.okis.ru содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации; распространение данной информации в сети Интернет нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем доступ к информации, размещенной в сети Интернет на вышеуказанном сайте, необходимо ограничить.

С учетом выше изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административные исковые требования прокурора <адрес>.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

административное исковое заявление заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайтах в сети Интернет с доменными именами https://gorodnet.com/c4m41m11387566.html, https://voditelskie-prava-24.okis.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страниц сайтов в сети Интернет, имеющих URL – адрес: https://gorodnet.com/c4m41m11387566.html, https://voditelskie-prava-24.okis.ru в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий А.В. Ермолаева