Решение № 2-3214/2020 2-3214/2020~М-2620/2020 М-2620/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 2-3214/2020

Дело №2-3214/2020 17 ноября 2020 года

78RS0017-01-2020-003897-74


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мазневой Т.А.,

с участием прокурора Цугульского А.О.,

при секретаре Коробцовой Ю.О.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о расторжении договора социального найма, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о расторжении договора социального найма и выселении из двух комнат площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес><адрес> жилое помещение, соответствующей размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие – в комнату в комнату площадью <данные изъяты> кв. м в квартире <адрес> с заключением договора социального найма.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 занимают две комнаты площадью <данные изъяты> кв. метров в 4-х комнатной коммунальной квартире общей площадью <данные изъяты> кв. метров по адресу: <адрес> на основании ордера <данные изъяты> от 24.02.1988. С момента вселения ответчикам предоставляются жилищные и коммунальные услуги, за которые ежемесячно начисляется плата на лицевой счет № №. Поскольку ответчики не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев, а именно с ноября 2006 по июль 2020 года, по состоянию на июль 2020 образовалась задолженность в размере 565 845 рублей 77 копеек. В адрес ответчиков истцом было направлено предложение о расторжении договора социального найма на занимаемое жилое помещение с последующим заключением нового договора социального найма на другое жилое помещение, но ответчики никак не отреагировали на указанное предложение в установленный срок в связи с чем истец обратился в суд с иском к ответчикам.

Представитель истца в судебном заседании заявление требования поддержал в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства по последнему известному месту жительства, судебные повестки не были вручены по причине истечения срока хранения писем на почтовом отделении. Подобное поведение ответчиков суд расценивает как отказ от получения судебных извещений, направленный на затягивание рассмотрения дела по существу.

Представитель третьего лица СПб ГКУ «Жилищное агентство Петроградского района Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд, определив рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, изучив все собранные по делу доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, выслушав заключение прокурора Цугульского А.О., полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что в дополнение к занимаемой комнате <данные изъяты> кв. метров ФИО1 на основании ордера <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на семью из пяти человек: жена – ФИО2, дочь – ФИО4, сын – ФИО5 и внучка – <ФИО>10 – занимает комнату площадью <данные изъяты> кв. метра в квартире <адрес> (л.д. 14-15).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 (ранее ФИО4) Е.Г. зарегистрированы в двух комнатах <данные изъяты> кв. метров (<данные изъяты> и <данные изъяты>) по адресу: <адрес> на основании ордера <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13).

05.03.2020 администрацией Петроградского района Санкт-Петербурга в адрес ответчиков было направлено предложение о расторжении договора социального найма на занимаемое жилое помещение с последующим заключением нового договора социального найма на другое жилое помещение (л.д. 16-17, 18), однако до настоящего момента требование не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

В материалы дела представлен акт от 26.02.2020, составленный ООО «Жилкомсервис №2 Петроградского района», из которого усматривается, что доступ для обследования в квартире <адрес> не предоставлен (л.д. 26-27).

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ в случае если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, одним из предметов доказывания по спорам указанной категории является вопрос об уважительности причин невнесения платы нанимателем за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд, в связи с чем, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а именно неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Согласно представленной в материалы дела выписки по лицевому счету № № за период с 011.2005 по 08.2020 у ответчиков по оплате образовалась задолженность в размере 629 517 рублей 19 копеек (л.д. 19-22).

При этом согласно списка платежей по указанному лицевому счету 26.05.2019 по исполнительному листу поступил платеж на сумму 1 784 рубля 50 копеек; 03.08.2019 – 1 699 рублей 27 копеек 22.09.2019 – 4 824 рубля 70 копеек; 13.06.2020 – 41 585 рублей 95 копеек (л.л. 23-25).

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по указанному лицевому счету 23.08.2020 по исполнительному листу поступил платеж на сумму 10 136 рублей 18 копеек; 19.09.2020 – 20 646 рублей 03 копейки, таким образом, ответчиками произведена частная оплата задолженности.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо возражений и доказательств в обоснование своих возможных возражений, ответчиками суду не представлено.

При этом учитывая, что выселение нанимателя из предоставленного ему в установленном законом порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней и исключительной мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин, суд в настоящее время не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований о расторжении договора социального найма и выселении ответчиков по основаниям п. 1 ч. 4 статьи 83, ст. 90 ЖК РФ в силу преждевременности их предъявления ввиду того, что выселение должно носить исключительный характер, а такие обстоятельства отсутствуют.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым установить ответчикам такой срок для погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных платежей и принятия в этих целях всех необходимых мер в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67-68, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о расторжении договора социального найма, выселении из занимаемого жилого помещения отказать.

Предоставить ФИО1, ФИО2 и ФИО3 срок в одного года с момента вступления решения суда в законную силу для погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>.

Предупредить ответчиков, что в случае невнесения им в полном объеме задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу по повторному обращению наймодателя они могут быть выселены из занимаемого жилого помещения в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 07.12.2020 года.