Решение № 2А-3242/2017 2А-3242/2017~М-3159/2017 М-3159/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2А-3242/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Аладина Д.А.,

при секретаре Матюха Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3242/16 по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Московской области к Некоммерческому партнерству «Административно-хозяйственное управление поселка «Новый свет» о ликвидации и исключения из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству «Административно-хозяйственное управление поселка «Новый свет» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указало, что в ходе осуществления контроля за деятельностью Некоммерческому партнерству «Административно-хозяйственное управление поселка «Новый свет», зарегистрированной <дата> Межрайоной инспекцией Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН <номер> учетный <номер>, Управлением установлено, что в нарушение п.3 3 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ, обязывающего Организацию ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, Организация указанные сведения с 2011 года в уполномоченный орган не представляет. В нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, организация указанные сведения с 2010 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует. Организации вынесено предупреждение от <дата><номер>, со сроком устранения нарушений до <дата>, так же Управлением вынесено повторное предупреждение от <дата><номер>, в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до <дата>, однако нарушения не устранены. На основании изложенного, истец просит ликвидировать Некоммерческое партнерство «Административно-хозяйственное управление поселка «Новый свет» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. Ответчик извещался по месту его государственной регистрации заказным почтовым отправлением, которое возвращено в суд с отметкой почтового отделения связи «истек срок хранения».

Таким образом, судом приняты все меры по извещению ответчика, предусмотренные положением ст. 96 КАС РФ.

При таких данных, в силу ч.5 ст.96, ст.101 КАС РФ административный ответчик считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения судебного заседания.

В соответствии с п.4 ст.263 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции по регистрации некоммерческих организаций переданы Министерству юстиции РФ.

Согласно Указу Президента РФ от 14.07.2008 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что Некоммерческое партнерство «Административно-хозяйственное управление поселка «Новый свет» зарегистрировано <дата> за Основным государственным регистрационным номером <номер>.

В соответствии с положениями ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), п.п. 65 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 № 26, Управление Министерства юстиции РФ по Московской области (далее - Управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.

В ходе осуществления контроля за деятельностью Некоммерческого партнерства «Административно-хозяйственное управление поселка «Новый свет» (далее - Организация), зарегистрированной <дата> Межрайоной инспекцией Федеральной налоговой службы по Московской области, ОГРН <...>, учетный <номер>, Управлением установлено следующее.

В нарушение п. 3 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ, обязывающего Организацию ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, Организация указанные :зедения с 2008 года в уполномоченный орган не представляет.

В нарушение п. 3.2 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или представлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, Организация указанные сведения с 2010 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует.

В соответствии с п.п. 5 п. 5 ст. 32 ФЗ 7-ФЗ Управлением за указанные нарушения законодательства РФ Организации вынесено предупреждение от от <дата><номер> (направлено в адрес (место нахождения) Организации), со сроком устранения нарушений до <дата>.

Так же Управлением вынесено повторное предупреждение от <дата><номер> (направлено в адрес (место нахождения) Организации), в предупреждении установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации до <дата>.

Нарушения законодательства РФ, допущенные ответчиком, не устранены, предупреждение в вышестоящий орган или суд не обжаловалось.

Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» Организация несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по ее адресу, указанному в Едином государственно реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

В соответствии с п. 10 ст.32 ФЗ № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно п.п. 63, 65, 66 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 № 26, функции по регистрации и контролю деятельности некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

При таких обстоятельствах, из анализа действующего законодательства суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для ликвидации Некоммерческого партнерства «Административно-хозяйственное управление поселка «Новый свет» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19, п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере <...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Московской области - удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Административно-хозяйственное управление поселка «Новый свет» ОГРН <...> и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Некоммерческого партнерства «Административно-хозяйственное управление поселка «Новый свет» госпошлину в доход федерального бюджета в сумме <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья Д.А. Аладин