Решение № 2А-1118/2019 2А-1118/2019~М-728/2019 М-728/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2А-1118/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2019 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Лазарева Н.В.,

с участием:

помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Бульбовой Е.Н.

представителя административного истца - О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО1 по доверенности,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре Полянсковой В.В.

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-1118/19 по административному исковому заявлению начальника О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., проживающего по адресу: <адрес>, осужденного приговором Центрального районного суда г. Тольятти к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник О МВД России по Ставропольскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Представитель административного истца – О МВД России по Ставропольскому району ФИО1 в судебном заседании заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 поддержала, подтвердив вышеизложенное, пояснив, что установление административного надзора и административных ограничений необходимо для соблюдения законодательства, предусматривающего необходимость установления административного надзора лицу, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Кроме того, ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением О МВД России по Ставропольскому району признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 ст. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Обсудив исковое заявление начальника О МВД России по Ставропольскому району ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, заслушав представителя О МВД России по Ставропольскому району ФИО1, поддержавшую указанное заявление, мнение ФИО2, изучив материалы дела, а также заслушав заключение помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Бульбовой Е.Н., полагавшего необходимым удовлетворить требования, суд считает, что заявленное требование обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно подп.1 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

08.10.2018 постановлением О МВД России по Ставропольскому району признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

12.03.2019 постановлением мирового судьи (с.у. 155 Ставропольский судебный район) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 ст. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 тысячи рублей.

Согласно характеристики главы администрации сельского поселения Васильевка муниципального района Ставропольский Самарской области ФИО2 проживает по данному адресу, сигналов на нарушение общественного порядка, жалоб от соседей и родственников за время проживания на него в администрацию не поступало. На комиссиях не разбирался.

20.03.2019 года ФИО2 предупрежден о возможности установления в отношении него административного надзора.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 4 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд приходит к выводу, что установление административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 необходимо для предупреждения совершения им, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также суд учитывает, что согласно ч.3 ст.4 Закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд, принимая во внимание указанное выше, считает, что установление административного надзора и ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2 в виде: явки на регистрацию в О МВД России по Ставропольскому району 1 раз в месяц; нахождения по месту постоянного проживания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой, с учетом нуждаемости ФИО2 в дополнительном контроле, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений, правонарушений, в связи с чем, заявленное требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.3 ст.1, ст.19, 270-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., проживающего по адресу: <адрес>, на срок три года, установив административные ограничения:

являться на регистрацию в О МВД России по Ставропольскому району по адресу: г. Тольятти ул. Лесная 52а – 1 раз в месяц; находиться по месту постоянного проживания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Н.В. Лазарева