Постановление № 5-421/2024 от 25 апреля 2024 г. по делу № 5-421/2024

Дело № 5-421/2024

УИД: 61RS0002-01-2024-001786-28


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 апреля 2024 года г.Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Седых В.Ю., с участием представителя привлекаемого лица ФИО1 – адвоката Бдоян А.М., представившего удостоверение №8078 и ордер №172206 от 10.04.2024 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, 19<данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 27.03.2024 года, составленным инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ФИО8 – 27.03.2024 в 09 часов 15 минут в ходе проведения административного расследования по адресу: <адрес>, выявлен факт допуска к трудовой деятельности гражданином РФ ФИО1, гражданина Республики Узбекистан ФИО2 у., который осуществлял трудовую деятельность в качестве «подсобного рабочего», не имея патента на работу.

А именно, 05.03.2024 года сотрудниками УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, при проведении проверки в отношении места пребывания (осуществления трудовой деятельности) по адресу: <адрес>, в границах землепользования СПК (<данные изъяты> «<данные изъяты>» кадастровой №, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у., который осуществлял подсобные работы, а именно переносил кирпич, заливал бетон на строительном объекте, по вышеуказанному адресу, не имея патента на работу.

Из объяснений ФИО2 у., следует, что с 04.03.2024 года он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно переносил песок в строящемся доме на земельном участке, по адресу: <адрес>, в границах землепользования СПК (<данные изъяты>) «<данные изъяты>» кадастровой №. Выполненные работы контролировал ФИО1, который указывал объем работ, а так же выплачивал заработную плату в размере 2000 рублей за один проработанный день. Необходимые строительные материалы для работы предоставлял ФИО1

Тем самым, гражданин ФИО1, с 04.03.2024 по адресу: <адрес>, в границах землепользования СПК (<данные изъяты>) «<данные изъяты>» кадастровой №, допустил к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО2 у., не имеющего патента на работу, в качестве подсобного рабочего на строительном объекте, чем нарушил норму ч.4 ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом.

В судебное заседание явился представитель ФИО1 – адвокат Бдоян А.М., который пояснил, что ФИО1 вину признал полностью, раскаялся, просит назначить минимальное наказание. Приобщил к материалам дела свидетельство о рождении дочери ФИО1, удостоверение о награждении ФИО1 памятной медалью, а также медицинские документы, подтверждающие наличие заболеваний.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен, надлежащим образом, о явке в судебное заседание, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями, предусмотренными ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требования ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приобщенной к делу документацией, а так же пояснениями ФИО2 у..

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом,

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, составлен в полном соответствии с действующим законодательством.

Административный материал содержит все необходимые сведения, подтверждающие вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Вышеуказанные положения закона предоставляют возможность судье, органу либо должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд признает признание вины в совершенном правонарушении ФИО1, раскаяние в содеянном.

Отягчающих, административную ответственность, обстоятельств, судом не установлено.

Разрешая вопрос о назначении ФИО1 вида и размера административного наказания, суд, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие, административную ответственность, обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа, в минимальных пределах санкции соответствующей статьи, которое в данном случае будет являться соразмерной мерой правового воздействия на правонарушителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УИН <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Документ, подтверждающий факт уплаты административного штрафа ФИО1 предоставить в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в установленном порядке и сроки, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -