Решение № 2-902/2018 2-902/2018~М-778/2018 М-778/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-902/2018

Дело № 2-902/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2018 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Лотохиной Н.Н.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан (далее – ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды дополнительных учебных отпусков, назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ, указав, что она 09.04.2018 г. обратилась в ГУ УПФ по Ишимбайскому району и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; решением ГУ УПФ от 18.04.2018 г. № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа работы - 25 лет, по подсчетам ответчика специальный стаж истца составил 24 года 3 мес. 26 дней. При этом в специальный стаж не были включены периоды дополнительных отпусков, предоставляемых лицам, совмещающим учебу с работой, - при обучении в <данные изъяты>, а именно с 18.11.2002 г. по 12.12.2002 г., с 02.03.2003 г. по 20.03.2003 г., с 13.10.2003 г. по 06.11.2003 г., с 16.02.2004 г. по 11.03.2004 г., с 11.10.2004 г. по 04.11.2004 г., с 14.02.2005 г. по 10.03.2005 г., с 10.10.2005 г. по 03.11.2005 г., с 13.02.2006 г. по 09.03.2006 г., с 27.11.2006 г. по 20.12.2006 г., с 16.04.2007 г. по 10.05.2007 г., с 26.11.2007 г. по 20.12.2007 г. с 09.01.2008 г. по 15.02.2008 г. (всего 307 дней).

С решением ответчика в этой части не согласна, просит признать незаконным решение управления Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить указанные периоды дополнительных отпусков в специальный стаж истца и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с 09.04.2018 г.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ- УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила отказать в иске по основаниям, изложенным в письменном возражении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 01 января 2015 года, за исключением норм, которые регулируют исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом установлено, что ФИО1 09.04.2018 года обратилась в ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением ГУ УПФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ № от 18.04.2018 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа, при этом в специальный стаж не засчитаны вышеперечисленные периоды нахождения истца в учебном отпуске – всего 307 дней.

В стаж педагогической деятельности истца засчитаны остальные периоды работы истца; стаж педагогической деятельности по представленным документам на 09.04.2018 года исчислен ответчиком как 24 года 03 мес. 26 дней (бесспорные периоды).

Судом установлено, что в период дополнительных отпусков с 18.11.2002 г. по 12.12.2002 г., с 24.02.2003 г. по 20.03.2003 г., с 13.10.2003 г. по 06.11.2003 г., с 16.02.2004 г. по 11.03.2004 г., с 11.10.2004 г. по 04.11.2004 г., с 14.02.2005 г. по 10.03.2004 г., с 10.10.2005 г. по 03.11.2005 г., с 13.02.2006 г. по 09.03.2006 г., с 27.11.2006 г. по 20.12.2006 г., с 16.04.2007 г. по 10.05.2007 г., с 26.11.2007 г. по 20.12.2007 г. с 09.01.2008 г. по 15.02.2008 г. истец обучалась в <данные изъяты> и получила диплом о высшем образовании. Периоды дополнительных учебных отпусков истца подтверждается справкой № от 05.04.2018 г. МБОУ СОШ <данные изъяты>.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". В силу п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно статье 173 ТК РФ предоставление дополнительного отпуска работникам, совмещающим работу с учебой, является гарантией сохранения трудового стажа, места работы работника, сохранения за работником средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов и этот период трудовой деятельности должен учитываться при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Таким образом, исходя из смысла указанных норм, и учитывая, что в период нахождения работника в учебных отпусках, служебных командировках за ним сохраняется средний заработок и место работы, и работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, дополнительные отпуска лицам, совмещающим учебу с работой, и командировки засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, с учетом суммирования включенных ответчиком в специальный стаж истца периодов (24 года 3 мес. 26 дней) и периодов, включенных по решению суда в рамках настоящего гражданского дела (307 дней или 10 месяцев 7 дней), у истца в совокупности по состоянию на 09.04.2018 года (на момент обращения с заявлением к ответчику) имеется необходимый специальный стаж работы (25 лет), требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Поэтому исковые требования истца подлежат полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбае Республики Башкортостан об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии периоды дополнительных отпусков, предоставляемых лицам, совмещающим учебу с работой, - с 18.11.2002 г. по 12.12.2002 г., с 02.03.2003 г. по 20.03.2003 г., с 13.10.2003 г. по 06.11.2003 г., с 16.02.2004 г. по 11.03.2004 г., с 11.10.2004 г. по 04.11.2004 г., с 14.02.2005 г. по 10.03.2005 г., с 10.10.2005 г. по 03.11.2005 г., с 13.02.2006 г. по 09.03.2006 г., с 27.11.2006 г. по 20.12.2006 г., с 16.04.2007 г. по 10.05.2007 г., с 26.11.2007 г. по 20.12.2007 г. с 09.01.2008 г. по 15.02.2008 г.

Обязать Государственное учреждение –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с 09.04.2018 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины – 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме 23.06.2018 г.

Судья Шагизиганова Х.Н.