Постановление № 5-84/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 5-84/2026

Дело № 5-84/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 апреля 2026 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Успун И.И., при участии должностного лица – главного государственного инспектора отдела технологического и энергетического надзора по <адрес> управления Ростехнадзора ФИО5, представителя привлекаемого лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Акционерного общества «Кызылская ТЭЦ»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором отдела технологического и энергетического надзора по <адрес> управления Ростехнадзора ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении №.Юл в отношении АО «Кызылская ТЭЦ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Должностное лицо ФИО5 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица АО «Кызылская ТЭЦ» ФИО2, действующий по доверенности, с протоколом об административном правонарушении не согласился, просил прекратить производство по делу за отсутствием состава вменяемого административного правонарушения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при осуществлении плановой выездной проверки в отношении юридического лица АО «Кызылская ТЭЦ» выявлены нарушения требований федерального законодательства в сфере энергетики, а именно отсутствуют сведения о проведении технического освидетельствования в отношении паровых турбин ст. №, ст. 5 (п.8 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 2 Правил проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, утвержденных приказом от ДД.ММ.ГГГГ №); отсутствуют итоговые документы, сформированные по результатам работы комиссии по проведению технического освидетельствования паровых турбин ст. №, ст. № (актов технического свидетельствования) (п.6 Правил проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, утвержденных приказом от ДД.ММ.ГГГГ №).

В связи с выявлением указанных нарушений главным государственным инспектором отдела технологического и энергетического надзора по <адрес> управления Ростехнадзора ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении №.Юл в отношении АО «Кызылская ТЭЦ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Согласно статьи 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 названного Кодекса, образуют действия (бездействие) лиц при использовании топлива, электрической и тепловой энергии, устройстве и эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, а также реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки с нарушением положений соответствующих правил, в том числе Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 115.

Согласно пункту 8 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго от ДД.ММ.ГГГГ N 1070, владельцем объекта электроэнергетики должно быть организовано техническое освидетельствование объектов, подлежащих техническому освидетельствованию, в соответствии с Правилами проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 465.

Согласно пункту 6 Правил проведения технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, утвержденным Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 465, с целью обеспечения проведения технического освидетельствования владельцы объектов электроэнергетики должны в том числе утвердить формы документов, подтверждающих проведение мероприятий, проводимых в рамках технического освидетельствования, и итоговых документов, формируемых по результатам работы комиссии.

Не согласившись с указанным протоколом об административном правонарушении, представителем АО «Кызылская ТЭЦ» ФИО3 суду представлено экспертное заключение № СМХ-16-0336-2024 о возможности, условиях и сроках дальнейшей эксплуатации паровой турбины К-6-35 зав.№ ст. № АО «Кызылская ТЭЦ», утвержденный ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Сибмашхолдинг» ФИО4, из которого следует, что техническое состояние паровой турбины К-6-35, зав.№, ст. № АО «Кызылская ТЭЦ» удовлетворяет требованиям действующей нормативной технической документации. По результатам технического диагностирования возможна дальнейшая эксплуатация К-6-35, зав. № № АО «Кызылская ТЭЦ» при параметрах пара 435 оС и 35,0 кгс/см2 в течение 50 тыс.ч (не более восьми лет) с момента настоящего обследования, до суммарной наработки 388984 ч, но не более ДД.ММ.ГГГГ при условии соблюдения режимов эксплуатации и выполнения рекомендаций.

Также, представлено экспертное заключение № СМХ-16-0335-2024 о возможности, условиях и сроках дальнейшей эксплуатации паровой турбины К-6-35 зав.№ ст. № АО «Кызылская ТЭЦ», утвержденный ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Сибмашхолдинг» ФИО4, из которого следует, что техническое состояние паровой турбины К-6-35, зав. №, ст. № АО «Кызылская ТЭЦ» удовлетворяет требованиям действующей нормативной технической документации. По результатам технического диагностирования возможна дальнейшая эксплуатация К-6-35, зав.№ № АО «Кызылская ТЭЦ» при параметрах пара 435 оС и 35,0 кгс/см2 в течение 50 тыс.ч (не более восьми лет) с момента настоящего обследования, до суммарной наработки 363 090 ч, но не более ДД.ММ.ГГГГ при условии соблюдения режимов эксплуатации и выполнения рекомендаций.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, судом установлено, что вопреки сведениям указанным в протоколе об административном правонарушении, у АО «Кызылская ТЭЦ» имеются итоговые документы о проведении технического освидетельствования в отношении паровых турбин ст. №, ст. №, со сроками действия до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в действиях АО «Кызылская ТЭЦ» отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, в связи с чем, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении Акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» прекратить, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Успун