Решение № 12-198/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 12-198/2024

Дело №12-198/20242024

25MS0063-01-2024-002550-82


РЕШЕНИЕ

г.Уссурийск 08 октября 2024 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на определение начальника ЦАФАП в области дорожного движения Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГг. об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, XXXX,

установил:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГг. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 обратился к вышестоящему должностному лицу с жалобой на постановление и ходатайством о восстановлении срока для ее подачи.

Определением начальника ЦАФАП в области дорожного движения Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГг. ходатайство ФИО1 о восстановлении срока было отклонено.

В настоящее время ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное определение, просил его отменить и восстановить ему срока для обжалования постановления XXXX от ДД.ММ.ГГг. В обосновании указал, что постановление не получал, ссылка в обжалуемом определении на почтовое оправление с почтовым идентификатором 69093083279091 о вручении адресату конверта не соответствует действительности, поскольку указание в отчете об отслеживании письмо было принято в почтовом отделении и вручено заявителю в г.Москва ДД.ММ.ГГг., в то время как он проживает в г.Уссурийске, и, следовательно, он не мог получить данное отправление.

В судебное заседание заявитель на доводах ходатайства настаивал в полном объеме. Дополнил, что он не знал, что срок обжалования постановления составляет 10 дней. Он получил постановление через Госуслуги, оплатил штраф. За рулем автомашины в момент совершения административного правонарушения находился не он.

Должностное лицо ЦАФАП в области дорожного движения Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором выражает несогласие с доводами жалобы, поскольку согласно отчету об отслеживании АО «Почта России», ДД.ММ.ГГг. электронное письмо, содержащее экземпляр постановления по делу об административном правонарушении 18XXXX, штриховой почтовый идентификатор 69093083279091, вручено адресату (ФИО1) в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг. В случае получения гражданином постановления в личный кабинет, программа автоматически проставляет г.Москва, так как фактически на адрес регистрации гражданина документ не доставляется. Соответственно сведения, изложенные в ходатайстве ФИО1, не соответствуют действительности.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, полагает следующее.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Установление десятисуточного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из положений пунктов 52, 57, 61 Приказа Минцифры России от 17 апреля 2023г. №382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" следует, что направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи, которая обеспечивает подтверждение фактов приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа (пункт 52).

Доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии:

а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации;

б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи (пункт 57).

Организация федеральной почтовой связи в случаях, указанных в пункте 60 настоящих Правил, направляет по почтовому адресу отправителя, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, уведомление о вручении заказного почтового отправления, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью организации федеральной почтовой связи (пункт 61).

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено ДД.ММ.ГГг., по материалам, полученным с применением работающего в автономном режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГг. копия данного постановления должностного лица была направлена ФИО1 по адресу его регистрации по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении (г.Уссурийск, XXXX), электронной заказной почтовой корреспонденцией, почтовому отправлению присвоен идентификатор 69093083279091.

Согласно отчету об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором, размещенным на официальном сайте АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), данное отправление ДД.ММ.ГГг. доставлено и ДД.ММ.ГГг. вручено адресату.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что ФИО1 были созданы все условия для реализации его права на обжалование постановления должностного лица.

С учетом изложенного, срок на подачу жалобы истек ДД.ММ.ГГг.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении была подана ФИО1 ДД.ММ.ГГг., то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

Вопреки доводам жалобы, не имеется оснований для того, чтобы согласиться с доводом заявителя о невозможно вручения ему оправления с почтовым идентификатором 69093083279091 с указанием места доставления XXXX, так как он проживает в г.Уссурийске, поскольку электронное письмо, содержащее экземпляр постановления по делу об административном правонарушении 18XXXX было вручено ФИО1 в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг, в связи с чем программа автоматически проставляет юридический адрес отправителя АО «Почта России» г.Москва, и фактически на адрес регистрации гражданина документ не доставляется.

В связи с изложенным, не имеет правового значения адрес заявителя, указанный в данном уведомлении, поскольку вручения письма произошло в электронной форме.

Объективных и документально подтвержденных сведений, позволяющих судить об отсутствии у ФИО1 возможности подать жалобу в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходатайстве не приведено.

В связи с изложенным, оснований для отмены обжалуемого определения по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

в удовлетворении жалобы ФИО1, отказать.

Определение начальника ЦАФАП в области дорожного движения Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГг. об отклонении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Приморскому краю XXXX от ДД.ММ.ГГг., оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии в Приморский краевой суд.

Судья Н.В. Онищук