Решение № 2А-969/2024 2А-969/2024~М-708/2024 М-708/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2А-969/2024




УИД №



РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» мая 2024 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе

судьи Паршиной О.А.,

при секретаре Моргуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Тамбовского района Тамбовской области в интересах неопределённого круга лиц к министерству здравоохранения Тамбовской области, ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Тамбовского района Тамбовской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением Министерству здравоохранения Тамбовской области, ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» о признании незаконным бездействия Министерства здравоохранения Тамбовской области, выразившегося в непринятии мер направленных на финансирование работ по устранению нарушений требований санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в реабилитационном наркологическом центре, расположенном по адресу: <адрес> отделениях <адрес> расположенных по адресу: <адрес>, входящих в структуру ОГБУЗ «ТПКБ» и возложении обязанности на Министерство здравоохранение Тамбовской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить финансирование ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» на осуществление мероприятий по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства – п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в палатах №, туалетах, душевых, комнате хранения уборочного инвентаря, кабинете заведующего, процедурной, столовой, пищеблоке № отделения; душевой, в процедурной, в туалете № отделения; в мужском туалете № отделения; в палатах №, в душевой 1 женского поста, палатах №, в коридоре, в комнате для хранения белья, в буфетной, мойке № мужского поста, палате №, в бельевой, в душевой № отделения; в коридоре на № этаже, в комнате психологической разгрузки, в палатах №, в физиотерапевтическом кабинете, на посту медицинской сестры реабилитационного центра;

- незаконным бездействия ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» выразившегося в непринятии мер, направленных на устранение нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства – п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг» в реабилитационном наркологическом центре, расположенном по адресу: <адрес> отделениях № ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница», расположенных по адресу: <адрес>, входящих в структуру ОГБУЗ «ТПКБ» и возложении обязанности ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение работ по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства – п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг» в палатах №, туалетах, душевых, комнате хранения уборочного инвентаря, кабинете заведующего, процедурной, столовой, пищеблоке № отделения; душевой, в процедурной, в туалете № ( детского) отделения; в мужском туалете № отделения; в палатах №№, в душевой № женского поста, палатах №, в коридоре, в комнате для хранения белья, в буфетной, мойке № мужского поста, палате №, в бельевой, в душевой № отделения; в коридоре на № этаже, в комнате психологической разгрузки, в палатах № в физиотерапевтическом кабинете, на посту медицинской сестры реабилитационного центра.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по заданию прокуратур области совместно с главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области ФИО1 проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница», по результатам которой выявлены нарушения требований СП 2.1.3678-20.

Так в ходе проверки установлено, что отделение № (мужское) ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» рассчитана на 150 коек, расположено в двух этажных корпусах, соединенных переходом между собой, имеется пищеблок и столовая. В палатах №, туалетах, душевых, комнате хранения уборочного инвентаря, кабинете заведующего, процедурной, столовой, пищеблоке покрытие стен, потолков, пола с дефектами ( отслоилась краска, плитка, нарушена полностью целостность линолеума) и следами протекания, признаками поражения грибком, что является нарушением требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20.

№ детское отделение ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» рассчитано на 22 человека. На момент проверки в душевой, в процедурной, в туалете отделения покрытие стен с дефектами ( нарушена целостность, отслоилась плитка), что является нарушением требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20.

№ отделение ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» расположено на 2 этаже, рассчитано на 31 человека ( смешанное). Потолок в мужском туалете с дефектами ( нарушена целостность, отслоилась плитка), что является нарушением требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20.

№ отделение ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» состоит их трех постов:

- пост № женский, рассчитан на 51 человека. В палатах №№, 217, в душевой, покрытие стен, потолка с дефектами ( трещины на стенках, на потолке), имеются признаки поражения грибком, что является нарушение требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20.

- пост № мужской, рассчитан на 51 человек. В палатах №№, 318, в коридоре, в комнате для хранения белья, в буфетной, мойке, покрытие стен, пола с дефектами ( трещины на стенах, на полу в буфетной, мойке), что является нарушением требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20.

- пост № мужской, рассчитан на 51 человек. В палатах №, в бельевой, в душевой ( разрушены трапы), комнате персонала покрытие стен, пола с дефектами ( трещины на стенах), что является нарушением требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20.

В реабилитационно-наркологическом центре расположенном в 2-х этажном здании, рассчитанном на 20 человек установлены следующие нарушения: в коридоре на № этаже трещины на потолке, в комнате психологической разгрузки в углах следы грибка, в палатах №№, № – трещины в стенах, в палате №, в физиотерапевтическом кабинете в углах имеются следы грибка, на посте медицинской сестры порван линолеум на полу, в столовой трещины на потолке и полу, что является нарушением требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20.

Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровья граждан, находящихся на лечении в ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница», работников учреждения, что является недопустимым.

В судебном заседании помощник прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмакова С.А. поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в административном исковом заявлении. Просила установить срок для устранения выявленных нарушений для ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая больница» до ДД.ММ.ГГГГ, для Министерства здравоохранения Тамбовской области до ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание административный ответчик – Министерство здравоохранения Тамбовской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. От представителя по доверенности ФИО2 поступило письменное ходатайство в котором просит исключить министерство из числа соответчиков, в случае удовлетворения административного искового заявления установить для ОГБУЗ «ТПКБ» срок выполнения указанных в иске мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ, указав, что заявленные требования министерство не признает. ОГБУЗ «ТПКБ» осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом, утверждённым приказом управления здравоохранения Тамбовской области от 25.10.2019 № 1764. На основании п. 1.4 Устава ОГБУЗ «ТПКБ» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в управление Федерального казначейства по Тамбовской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим полным наименованием. Согласно п. 3.1.56 Положения министерство осуществляет функции главного распорядителя получателя средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций.

В пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год министерством на основании заключенных соглашений доводятся средства до подведомственных учреждений здравоохранения области в виде субсидий на финансовое обеспечение государственного ( муниципального) задания на оказания государственных( муниципальных) услуг. В бюджет области или в федеральный бюджет денежные средства на удовлетворении спорных требований не закладываются и не могут использоваться для названных целей, следовательно, министерство не несет материальную ответственность.

В судебное заседание административный ответчик ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. От представителя по доверенности ФИО3 поступила письменная позиция по административному иску, в которой указано, что выявленные недостатки в ходе проведенной проверки прокуратурой Тамбовского района, указанные в административном исковом заявлении имеют место, устраняются учреждением по мере возможности за счет внебюджетных средств. В плане финансово-хозяйственной деятельности № г. запланирован капитальный ремонт крыши № отделения ОГБУЗ «ТПКБ». Устранение выявленных недостатков подпадает под признаки проведения капительного ремонта зданий, для проведения которого необходимо организовать составление сметы, которая в свою очередь должна пройти проверку в Комитете по ценообразованию в сфере строительства Тамбовской области. После чего необходимо организовать проведение торгов и в случае признания торгов состоявшимися заключить контракт и дождаться его исполнения. Устранить указанные недостатки, при обеспечении финансирования на их устранения будет возможно не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), неявка лиц, участвующих в деле, а также их представителей, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, и не представивших доказательств уважительности причин неявки, не является препятствием к разбирательству дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее по тексту - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Исходя из ст. 1 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 8 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с абз. 2 ст. 11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п. 3 ст. 39 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 1 статьи 24 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (далее - СП 2.1.3678-20).

Пунктом 2.7. раздела II "Общие требования" СП 2.1.3678-20 предусмотрено, покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

В соответствии с п. 9.21. Потолки, стены и полы всех помещений должны быть без нарушения целостности, признаков поражения грибком и иметь отделку, позволяющую осуществить уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Используемые строительные и отделочные материалы не должны оказывать вредное влияние для здоровья человека.

В судебном заседании установлено, что на основании задания прокуратуры Тамбовской области о проведении проверки исполнения федерального законодательства психоневрологическими учреждениями от ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Тамбовского района Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении проверки ОГБУЗ «ТПКБ».

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора Тамбовского района Тамбовской области совместно с главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в ОГБУЗ «ТПКБ», а именно в реабилитационном наркологическом центре, расположенном по адресу: <адрес>, и отделениях № по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований СП 2.1.3678-20.

Так в ходе проверки установлено, что отделение № (мужское) ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» рассчитана на 150 коек, расположено в двух этажных корпусах, соединенных переходом между собой, имеется пищеблок и столовая. В палатах № туалетах, душевых, комнате хранения уборочного инвентаря, кабинете заведующего, процедурной, столовой, пищеблоке покрытие стен, потолков, пола с дефектами ( отслоилась краска, плитка, нарушена полностью целостность линолеума) и следами протекания, признаками поражения грибком, что является нарушением требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20.

№ детское отделение ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» рассчитано на 22 человека. На момент проверки в душевой, в процедурной, в туалете отделения покрытие стен с дефектами ( нарушена целостность, отслоилась плитка), что является нарушением требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20.

№ отделение ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» расположено на 2 этаже, рассчитано на 31 человека ( смешанное). Потолок в мужском туалете с дефектами ( нарушена целостность, отслоилась плитка), что является нарушением требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20.

№ отделение ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» состоит их трех постов:

- пост № женский, рассчитан на 51 человека. В палатах №№, №, в душевой, покрытие стен, потолка с дефектами ( трещины на стенках, на потолке), имеются признаки поражения грибком, что является нарушение требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20.

- пост № мужской, рассчитан на 51 человек. В палатах №№, №, в коридоре, в комнате для хранения белья, в буфетной, мойке, покрытие стен, пола с дефектами ( трещины на стенах, на полу в буфетной, мойке), что является нарушением требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20.

- пост № мужской, рассчитан на 51 человек. В палатах №, в бельевой, в душевой ( разрушены трапы), комнате персонала покрытие стен, пола с дефектами ( трещины на стенах), что является нарушением требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20.

В реабилитационно-наркологическом центре расположенном в 2-х этажном здании, рассчитанном на 20 человек установлены следующие нарушения: в коридоре на № этаже трещины на потолке, в комнате психологической разгрузки в углах следы грибка, в палатах №№ – трещины в стенах, в палате №, в физиотерапевтическом кабинете в углах имеются следы грибка, на посте медицинской сестры порван линолеум на полу, в столовой трещины на потолке и полу, что является нарушением требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20.

Как установлено в судебном заседании, ОГБУЗ «ТПКБ» до настоящего времени мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в соответствии с требованиям п. 2.7 СП 2.1.3678-20 в ОГБУЗ «ТПКБ», а именно в реабилитационном наркологическом центре, расположенном по адресу: <адрес>, и отделениях № по адресу: <адрес><адрес> не предпринималось. Указанное является нарушением норм действующего законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Выявленные в ходе проверки факты нарушения ответчиком действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые не были опровергнуты в суде, существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на охрану их здоровья.

Факт того, что указанные санитарные нормы учреждением не соблюдаются на протяжении длительного времени также подтвержден материалами дела и не оспаривался сторонами в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с Уставом ОГБУЗ "Тамбовская психиатрическая клиническая больница", утвержденным приказом управления здравоохранения области от 25.10.2019 № 1764, функции и полномочия учредителя осуществляет управление здравоохранения Тамбовской области (в настоящее время министерство здравоохранения Тамбовской области) ( п. 1.3).

Согласно п. 1.2 Устава Учреждение является некоммерческой организацией – областным государственным бюджетным учреждением.

В силу п. 1.7 Учреждение отвечает по своим обязательствам всем необходимым у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением в установленном порядке, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением в установленном порядке или приобретенного Учреждением за счет выделенных Учредителем Учреждения средств, а также недвижимого имущества.

Согласно статье 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, её субъектом или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Имущество закрепляется за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, собственником имущества является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Согласно п. 3.1 Устава имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.

В соответствии с п. 3.2 Устава источником формирования имущества и финансового обеспечения деятельности Учреждения являются в том числе субсидии из бюджета Тамбовской области на выполнение государственного задания, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, предоставленные в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области.

В соответствии с Положением о министерстве здравоохранения Тамбовкой области, утвержденным Постановлением Главы Тамбовской области от 26.12.2022 № 75, Министерство здравоохранения Тамбовской области является исполнительным органом Тамбовской области и входит в систему исполнительных органов Тамбовской области.

Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него функций (п. 3.1.5), осуществляет функции и полномочия учредителя для подведомственных учреждений (п. 3.1.7), осуществляет функции государственного заказчика при организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в сфере здравоохранения в соответствии с действующим законодательством (п. 3.1.8), организует обеспечение граждан лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями (п. 4.1.14), осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в отношении подведомственных учреждений (п.3.1.29).

На основании п.п. 1.2, 1.3 Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели областным государственным бюджетным и областным государственным автономным учреждениям Тамбовской области, в отношении которых управление здравоохранения области осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденному Приказом управления здравоохранения области от 10.11.2021 г. № 1434 субсидия предоставляется на осуществление расходов, не включенных в нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ). Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на реализацию государственной программы Тамбовской области "Развитие здравоохранения Тамбовской области" в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации Управлению, как главному распорядителю бюджетных средств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период). Субсидии предоставляются на цели и для достижения результатов, показателей, в размере согласно Перечню субсидий на иные цели областным государственным бюджетным и областным государственным автономным учреждениям Тамбовской области, в отношении которых управление здравоохранения области осуществляет функции и полномочия учредителя.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что финансирование работ по устранению нарушений требований санитарных правил СП 2.1.3678-20 в ОГБУЗ «ТПКБ» должно осуществляться Министерством здравоохранения Тамбовской области за счёт средств бюджета в виде субсидий.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заместителя прокурора Тамбовского района Тамбовской области обоснованы и подлежат удовлетворению, при этом, учитывая объем выполнения мероприятий, временных затрат, суд считает возможным установить административным ответчикам срок для выполнения указанной обязанности, указанный административным истцом.

Руководствуясь ст.ст 175-180, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:


Административные исковые требования заместителя прокурора Тамбовского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Министерства здравоохранения Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер направленных на финансирование работ по устранению нарушений требований санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в реабилитационном наркологическом центре, расположенном по адресу: <адрес> отделениях №№ ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница», расположенных по адресу: <адрес>, входящих в структуру ОГБУЗ «ТПКБ».

Обязать Министерство здравоохранение <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить финансирование ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» на осуществление мероприятий по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства – п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в палатах №, туалетах, душевых, комнате хранения уборочного инвентаря, кабинете заведующего, процедурной, столовой, пищеблоке №-го отделения; душевой, в процедурной, в туалете № ( детского) отделения; в мужском туалете 9-го отделения; в палатах №№, в душевой 1 женского поста, палатах №№, в коридоре, в комнате для хранения белья, в буфетной, мойке 2 мужского поста, палате №, в бельевой, в душевой 3 поста №-го отделения;

- в коридоре на 2 этаже, в комнате психологической разгрузки, в палатах №№, 12, 5, в физиотерапевтическом кабинете, на посту медицинской сестры реабилитационного центра.

Признать незаконным бездействие ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» выразившееся в непринятии мер, направленных на устранение нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства – п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг» в реабилитационном наркологическом центре, расположенном по адресу: <адрес> отделениях №№ ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница», расположенных по адресу: <адрес>, входящих в структуру ОГБУЗ «ТПКБ».

Обязать ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать проведение работ по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства – п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг» в палатах №, туалетах, душевых, комнате хранения уборочного инвентаря, кабинете заведующего, процедурной, столовой, пищеблоке №го отделения; душевой, в процедурной, в туалете № ( детского) отделения; в мужском туалете №-го отделения; в палатах №, в душевой № женского поста, палатах №, в коридоре, в комнате для хранения белья, в буфетной, мойке № мужского поста, палате №, в бельевой, в душевой № №-го отделения;

- в коридоре на № этаже, в комнате психологической разгрузки, в палатах №№, в физиотерапевтическом кабинете, на посту медицинской сестры реабилитационного центра.

Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Паршина



Суд:

Тамбовский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Паршина Ольга Александровна (судья) (подробнее)