Постановление № 5-17/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 5-17/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 декабря 2019 года п. Сонково

Судья Сонковского районного суда Тверской области Кузнецова С.С., с участием начальника ОВМ МО МВД России «Краснохолмский» ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, зарегистрированного в Узбекистане, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в 10 ч. 50 мин. по адресу: <адрес>, пгт. Сонково, <адрес>, территория деревообрабатывающего предприятия ИП ФИО1, установлен гражданин Узбекистана ФИО1, прибывший в Российскую Федерации в безвизовом порядке, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. А именно: гр. Узбекистана ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией ЦБДУИГ и штампами КПП в паспорте гр. Узбекистана АВ 1718893 от ДД.ММ.ГГГГ КПП «Шереметьево». ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории РФ., что подтверждается информацией ЦБДУИГ и штампами КПП в паспорте гр. Узбекистана АВ 1718893 от ДД.ММ.ГГГГ КПП «Маштаково». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ без постановки на миграционный учет, затем ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию, что подтверждается информацией ЦБДУИГ и штампами КПП в паспорте гр. Узбекистана АВ 1718893 от ДД.ММ.ГГГГ КПП «Маштаково». ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории РФ, что подтверждается информацией ЦБДУИГ и штампами КПП в паспорте гр. Узбекистана АВ 1718893 от ДД.ММ.ГГГГ КПП «Сагарчин». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ без постановки на миграционный учет, затем ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию, что подтверждается информацией ЦБДУИГ, штампом КПП в паспорте гр. Узбекистана АВ 1718893 от ДД.ММ.ГГГГ КПП «Внуково», ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории РФ, что подтверждается информацией ЦБДУИГ и штампами КПП в паспорте гр. Узбекистана АВ 1718893 от ДД.ММ.ГГГГ КПП «Маштаково». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ без постановки на миграционный учет, затем ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию, что подтверждается информацией ЦБДУИГ и штампами КПП в паспорте гр. Узбекистана АВ 1718893 от ДД.ММ.ГГГГ КПП «Маштаково», а также миграционной картой сер. 5319 № КПП «Маштаково». В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Таким образом, гр. Узбекистана ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что законодательство в сфере миграции знаю частично, вину в совершении административного правонарушения, указанного в протоколе, признает, причинить какой-либо вред государству и обществу не желал. В Узбекистане у него есть дом, семья, четврео несовершеннолетних детей.

Начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «Краснохолмский» ФИО1 пояснила, что при проверке пилорамы в <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 В ходе проверки его документов было установлено, что ФИО1 находится на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, выраженного в нарушении срока пребывания на территории РФ.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждена также исследованными в суде доказательствами: объяснением ФИО1, информацией ЦБДУИГ и штампами КПП в паспорте гр. Узбекистана АВ 1718893 от ДД.ММ.ГГГГ КПП «Шереметьево», согласно которой он въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, информацией ЦБДУИГ и штампами КПП в паспорте гр. Узбекистана АВ 1718893 от ДД.ММ.ГГГГ КПП «Маштаково», согласно которой он ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории РФ; информацией ЦБДУИГ и штампами КПП в паспорте гр. Узбекистана АВ 1718893 от ДД.ММ.ГГГГ КПП «Маштаково», согласно которой он ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию; информацией ЦБДУИГ и штампами КПП в паспорте гр. Узбекистана АВ 1718893 от ДД.ММ.ГГГГ КПП «Сагарчин», согласно которой он ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории РФ; информацией ЦБДУИГ, штампом КПП в паспорте гр. Узбекистана АВ 1718893 от ДД.ММ.ГГГГ КПП «Внуково», согласно которой он ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию, информацией ЦБДУИГ и штампами КПП в паспорте гр. Узбекистана АВ 1718893 от ДД.ММ.ГГГГ КПП «Маштаково», согласно которой он ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории РФ; информацией ЦБДУИГ и штампами КПП в паспорте гр. Узбекистана АВ 1718893 от ДД.ММ.ГГГГ КПП «Маштаково», а также миграционной картой сер. 5319 № КПП «Маштаково», согласно которой он ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Личность ФИО1 подтверждается национальным паспортом гражданина Узбекистана, а также информацией ЦБДУИГ.

Согласно ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законно находящийся в РФ иностранный гражданин – лицо, имеющее действительный вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные документы, предусмотренные Федеральным законом или международным договором РФ документом, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Согласно ст.11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях, в пределах РФ на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №1125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Основным документом, определяющим статус временно пребывающего в Российскую Федерации иностранного гражданина, является миграционная карта. Миграционная карта содержит сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служит для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона №1125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

На основании ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Так, данное правонарушение направлено против установленного порядка пребывания на территории РФ иностранных граждан. ФИО1 не имеет социальных, экономических или иных связей, оправдывающих его нахождение в Российской Федерации, в Узбекистане у него имеется семья, несовершеннолетние дети.

Обстоятельством, смягчающим его наказание суд признает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства в их совокупности, суд считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде штрафа с выдворением его за пределы Российской Федерации, оставив его содержание в специальном помещении, предусмотренном ст.27.6 КоАП РФ в специально отведенных для этого помещениях органов внутренних дел до административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа должна быть внесена по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (МО МВД России «Краснохолмский») ИНН <***> КПП 692801001 ОКТМО 28632101 номер счета получателя платежа 40№ Отделение <адрес> КБК 18№.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Узбекистана ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенный по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Тверской областной суд непосредственно или через Сонковский районный суд Тверской области в течение десяти дней.

Судья С.С. Кузнецова