Решение № 2-322/2025 2-322/2025~М-193/2025 М-193/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2-322/2025

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Манчыылай С.Ш., при секретаре САВ, с участием помощника прокурора Барун-Хемчикского района ОЛА, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования Республики Тыва к ЛЧУ о прекращении права пользования жилым помещением и расторжении договора найма специализированного жилого помещения,

с участием представителя истца МЯО, ответчика ЛЧУ,

у с т а н о в и л :

Министерство образования Республики Тыва обратилось в суд с иском к ответчику о прекращении права пользования жилым помещением и расторжении договора найма специализированного жилого помещения, указав в обоснование на то, что на основании договора найма специализированного жилого помещения ответчику предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Проведенным представителями администрации г. Ак-Довурак ДД.ММ.ГГГГ осмотром установлено, что в жилом помещении никто не проживает, дом заброшен, окна и двери отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ проведен повторный осмотр жилого помещения, которым установлено, что жилое помещение пустует, никто не проживает, дом пустует длительное время, окна, двери отсутствуют. При этом ДД.ММ.ГГГГ нанимателю направлено уведомление об обеспечении сохранности специализированного жилого помещения. Просит признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и расторгнуть с ним договор найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании представитель Министерство образования Республики Тыва просила удовлетворить исковое заявление по указанным в нем основаниям.

Ответчик с иском не согласилась, указав, что у нее нет другого жилого помещения, кроме данного спорного помещения, в настоящее время она проживает на чабанской стоянке, так как супруг держит скот, в жилом помещении по адресу: <адрес>, за квартирой присматривает брат, она приезжает домой 2-3 раза в месяц, делала там ремонт, оплачивает за свет, она дальше планирует жить в спорном жилом помещении, у нее 2 несовершеннолетних детей.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, распоряжением Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены по договорам найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по месту их жительства жилые помещения на территории г. Ак-Довурак, в том числе ответчику – жилое помещение по адресу: <адрес>, что следует из заключенного между истцом и ответчиком договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчику передано во владение и пользование жилое помещение по вышеуказанному адресу, общей площадью 33,7 кв.м., для временного проживания.

Договор заключен сроком на 5 лет, с возможностью его перезаключения неоднократно на новый 5-летний срок при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (п.п. 6 и 7 договора).

Согласно подп. 1-5 п. 10 договора найма специализированного жилого помещения, наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; соблюдать правила пользования жилым помещением; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Согласно акту проверки использования жилого помещения, составленном ДД.ММ.ГГГГ комиссией по контролю над использованием и сохранностью, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, при Министерстве образования Республики Тыва, на основании приказа Министерства образования Республики Тыва проведена плановая (внеплановая) проверка жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в ходе обследования установлено, что квартира пустует с 2020 года, окон нет, двери нет.

ДД.ММ.ГГГГ также составлен акт проверки использования указанного жилого помещения, где указано, что дом пустует длительное время, имеются существенные разрушения дома, отсутствует ограда, в доме не имеются полы, печка.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством образования Республики Тыва направлена претензия в адрес ответчика, в которой указано на то, что ответчиком не обеспечена сохранность жилого помещения, и предложено исполнить условия договора найма специализированного жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, также ответчик предупрежден о расторжении договора найма в связи с нарушением условий договора.

Статьей 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) закреплено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.

Частью 4 статьи 101 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено статьей 102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, и возможность их выселения из жилого помещения.

В этой связи статьей 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Положениями частей 2 и 3 статьи 83 ЖК РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Довод ответчика о том, что его отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, в связи с содержанием личного подсобного хозяйства на чабанской стоянке за пределами района в связи с тем, что содержат скот.

Доказательств обратного, а именно - того, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носит постоянный характер, суду Министерством образования Республики Тыва не представлено.

Интерес в использовании спорного жилого помещения ответчик не утратил, что подтверждается его устным возражением на исковое заявление и ее пояснениями в суде о том, что она оставила присматривать за жильем брата, что она живет в жилом помещении.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит временный характер. Факт отказа ответчика от жилого помещения судом не установлен, напротив, ответчик имеет интерес в использовании жилого помещения, в настоящее же время проживает в нем.

Кроме того, частью 5 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Таким образом, расторжение договора найма специализированного жилого помещении с ответчиком возможно только с предоставлением ему другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, находящегося в границах соответствующего населенного пункта.

Между тем, Министерство образования Республики Тыва, обращаясь в суд с иском к ответчику о прекращении права пользования жилым помещением и расторжении договора найма специализированного жилого помещения, не указало, какое конкретно жилое помещение в границах соответствующего населенного пункта должно быть предоставлено ответчику по договору найма специализированного жилого помещения в связи с выселением.

Исключительных обстоятельств, которые могли бы повлечь за собой применение крайней меры ответственности в виде расторжения договора найма и выселения ответчика из спорного жилого помещения, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Принимая во внимание, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит временный характер, ответчик имеет интерес в использовании жилого помещения, при этом он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социализация которых происходит с затруднениями, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

у с т а н о в и л :

исковое заявление Министерства образования Республики Тыва к ЛЧУ о прекращении права пользования жилым помещением и расторжении договора найма специализированного жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Барун-Хемчикский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.Ш. Манчыылай