Решение № 2А-183/2019 2А-183/2019~М-93/2019 М-93/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-183/2019

Дело № 2а – 183/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Щербаковой Н.В., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Брызгина В.А., административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Цивильский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному отделу МВД России «Цивильский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что прошло более половины установленного судом срока административного надзора, в течение которого он добросовестно соблюдал административные ограничения.

В судебном заседании административный истец ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Межмуниципальный отдел МВД России «Цивильский», будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, участие в суде своего представителя не обеспечил, возражения на административный иск не представил.

Потерпевший ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился.

Явка указанных лиц обязательной не признавалась, и суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, с применением ч.1 ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием в исправительной колонии <данные изъяты> режима.

Решением Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет и установлены административные <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии уголовного наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Цивильский», в отношении него заведено дело административного надзора.

На момент обращения ФИО1 в суд с административным исковым заявлением истекла половина установленного судом срока административного надзора.

Вместе с тем, указанное обстоятельство само по себе не является безусловным основанием для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

Как следует из содержания части 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из характеристики выданной УУП и ПДН МО МВД России «Цивильский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Цивильский».

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, установленных судом) в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того, из акта посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от ДД.ММ.ГГГГ видно, что при проверке ФИО1 по месту жительства выявлен факт нахождения последнего дома в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Из рапортов сотрудников МО МВД России «Цивильский» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проверке ФИО1 в ночное время ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства, доступ сотрудников полиции в жилое помещение административным истцом обеспечен не был.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО1 не всегда добросовестно соблюдал административные ограничения и выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом N 64-ФЗ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 преждевременным.

Сохранение административных ограничений не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за поднадзорным с учетом установленных ему административных ограничений, с целью индивидуального профилактического воздействия на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Цивильский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Л.Ф. Ишмуратова

Решение изготовлено в окончательной форме 27 февраля 2019 года.

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова