Решение № 2А-177/2019 2А-177/2019~М-145/2019 М-145/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2А-177/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Дело № 2а-177/2019
23 сентября 2019 года
г. Тверь
Тверской гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Гальцова С.А., с участием административного истца ФИО1, его представителя – ФИО2, при секретаре судебного заседания Липцеве С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего Федерального государственного казенного учреждения «753 Центр обеспечения медицинской техникой и имуществом» Министерства обороны РФ майора запаса ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, связанных со снятием его и членов его семьи с учета внеочередников на получение жилищной субсидии, -

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просил действия начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее по тексту – ЗРУЖО), связанные со снятием его и членов его семьи с учета внеочередников на получение жилищной субсидии, признать незаконными и обязать названное должностное лицо восстановить его с членами семьи на соответствующем учете.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что с 6 октября 2016 года он с членами своей семьи (всего 5 человек) состоит на учете нуждающихся в постоянных жилых помещениях с формой его обеспечения в виде жилищной субсидии.

В начале августа 2019 года у него, ФИО1, с должностным лицом ЗРУЖО состоялся телефонный разговор, в ходе которого ему стало известно о снятии его и членов его семьи с учета внеочередников на получение жилищной субсидии. При этом какого-либо решения, подтверждающего указанные обстоятельства, им на момент обращения в суд с административным исковым заявлением получено не было.

После обращения в суд за защитой нарушенных прав, свобод и законных интересов им, ФИО1, была получена копия сообщения начальника отделения (территориальное, г. Тверь) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее по тексту – Отделение) от 24 июля 2019 года № 69-13/824/19 о том, что он состоит на жилищном учете в статусе «очередник», что нарушает его право на внеочередное обеспечение жилым помещением как имеющего 3-х детей.

В этой связи действия начальника ЗРУЖО, связанные со снятием его и членов его семьи с учета внеочередников на получение жилищной субсидии, ФИО1 полагал существенным образом нарушающими его права, свободы и законные интересы на обеспечение жилым помещением от военного ведомства по нормам действующего жилищного законодательства именно во внеочередном порядке.

Определением судьи Тверского гарнизонного военного суда от 6 сентября 2019 года к участию в деле в качестве второго административного ответчика было привлечено ЗРУЖО, а в качестве заинтересованного лица – Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу», представители которых, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, на рассмотрении административного дела с их обязательным участием не настаивали.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме и настаивали на их удовлетворении, приведя в их обоснование доводы, аналогичные изложенным и указанным выше, при этом, ознакомившись с представленными в суд стороной административных ответчиков документами, свидетельствующими о том, что ФИО1 в настоящее время состоит на жилищном учете в статусе «внеочередник», пояснили, что несмотря на указанные выше обстоятельства, фактически свидетельствующие об отсутствии в настоящее время нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и, соответственно, предмета спора, сторона административного истца, тем не менее, настаивает на вынесении судебного решения, чтобы обстоятельства, связанные с нахождением ФИО1 на жилищном учете в статусе «внеочередник», нашли свое отражение именно в принятом судом решении.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, всесторонне исследовав материалы дела, проанализировав нормы действующего законодательства и оценив имеющиеся доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Одной из основных задач административного судопроизводства в соответствии с п. 2 ст. 3 КАС РФ является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, при этом в силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания указанного обстоятельства законом возложена на лицо, обратившееся в суд, т.е. на административного истца.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом на основании п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ может быть принято решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании на основании сообщения представителя ЗРУЖО ФИО3 от 23 сентября 2019 года № 69-13/1043/19 и личной карточки очередника ФИО1 от 23 сентября 2019 года достоверно установлено, что ФИО1, имеющий статус внеочередника, с 6 октября 2016 года и по состоянию на дату вынесения настоящего решения (23 сентября 2019 года) с составом семьи 5 человек состоит на учете нуждающихся в получении постоянного жилого помещения с формой обеспечения в виде жилищной субсидии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в настоящее время какие-либо права, свободы и законные интересы ФИО1 в действительности не нарушены, каких-либо препятствий к осуществлению им своих прав, свобод и законных интересов не имеется, а потому с учетом отсутствия правоотношений, подлежащих проверке в рамках административного судопроизводства, а также фактического предмета спора полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных по делу требований.

Имеющаяся же в материалах административного дела копия сообщения начальника Отделения от 24 июля 2019 года № 69-13/824/19 о том, что по состоянию на 24 июля 2019 года ФИО1 состоял на жилищном учете в статусе «очередник», не влияет на выводы суда, поскольку даже в том случае, если по состоянию на 24 июля 2019 года в отношении ФИО1 и имели место какие-либо нарушения, в настоящее время стороной административных ответчиков какие-либо права, свободы и законные интересы административного истца в объеме заявленных административных исковых требований не затронуты.

Поскольку в удовлетворении требований ФИО1 судом отказано, по правилам ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу взысканию в его пользу не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего Федерального государственного казенного учреждения «753 Центр обеспечения медицинской техникой и имуществом» Министерства обороны РФ майора запаса ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, связанных со снятием его и членов его семьи с учета внеочередников на получение жилищной субсидии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.А. Гальцов

Решение принято в окончательной форме 24 сентября 2019 года.