Решение № 2-2114/2025 2-2114/2025~М-1741/2025 М-1741/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2-2114/2025

УИД-06RS0№-29 Дело №г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года <адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Аушевой Ф.К.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ФИО2 к ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения и возложении обязанности по восстановлению размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что он является получателем пенсии по старости, назначенной ему в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из Решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № от 09.06.2025г. следует, что в ПТК КС отсутствует справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, выписке из ИЛС ЗЛ данные о зарплате также отсутствуют. Заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не может быть принята для расчета пенсии и удалена из ПТК НВП. Расчет пенсии произведен без учета заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. В связи с чем, с 01.07.2025г. размер пенсии пересчитан в сторону уменьшения.

Истец не согласен с данным решением, поскольку ответственность за правильное оформление документов, подтверждающих факт работы, лежит на работодателе и не может быть возложена на работника.

Просит суд признать незаконными действия ФИО1 Социального и Пенсионного страхования по <адрес> и ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по РИ, выразившиеся в уменьшении размера выплат страховой пенсии ФИО2, незаконными, обязать ФИО1 Социального и Пенсионного страхования по <адрес> и ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по РИ произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ исходя из прежнего размера, возобновить выплату страховой пенсии в прежнем размере с последующей индексацией.

Истец также просит обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку пенсионные выплаты являются его единственным источником дохода.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принял, направив в суд заявление о рассмотрении данного дела без его участия. Требования поддержал в полном объеме.

ФИО1 истца ФИО4 в судебном заседании требования истца поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила, что истец, с 2007 года и по настоящее время является получателем пенсии по старости. До ДД.ММ.ГГГГ размер его пенсии составлял 26 554 руб. 60 коп. Решением ОСФР по <адрес> размер его пенсионных выплат был снижен, поскольку в выплатном деле отсутствует трудовая книжка и справка о заработной плате за период с 1982 года по 1986 года. В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ размер его пенсии пересчитан в сторону уменьшения и составляет 17 828 руб. 08 коп. Считает действия ответчиков незаконными и необоснованными, поскольку трудовой стаж истца в совхозе «40 лет Октября» составляет 4 года, а именно с января 1982 года по декабрь 1986 года, что подтверждается записью в трудовой книжке и справкой о заработной плате, которые имеются в выплатном деле истца. В подтверждение факта работы, истцом были предоставлены все необходимые документы в ОСФР по <адрес>. В этой связи, ФИО1 уточнила заявленные требования и просила ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес> принять в зачет при назначении истцу страховой пенсии справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную совхозом «40 лет Октября» за периоды работы с 1982-1986г.г., возобновить выплату страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в прежнем размере с даты прекращения – ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией.

ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> участия в судебном заседании не принял, направив в адрес суда письменные возражения на иск, где просит в удовлетворении исковых требований истца отказать.

ФИО1 пенсионного и социального страхования по <адрес>, в судебное заседание своего ФИО1 не направил, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в части 1 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС <***>, выплатное дело №) с 2007 года и по настоящее время является получателем пенсии по старости, назначенной ему в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

До 01.07.2025г. размер страховой пенсии составлял 26 554 руб. 60 коп.

Из Решения ОСФР по <адрес> об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № от 09.06.2025г. следует, что в ПТК КС отсутствует справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, выписке из ИЛС ЗЛ данные о зарплате также отсутствуют. Заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не может быть принята для расчета пенсии и удалена из ПТК НВП. Расчет пенсии произведен без учета заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В связи с чем, с 01.07.2025г. размер пенсии пересчитан в сторону уменьшения и составляет 17 828 руб. 08 коп.

Из возражений ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №-иск-л, следует, что ФИО2 в рамках контрольных мероприятий с 01.07.2025г. произведен перерасчет страховой пенсии по старости по ст.8 Закона № 400-ФЗ и пересчитан в сторону уменьшения. До 01.07.2025г. размер пенсии выплачивался с учетом отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ, ограниченного величиной - 1,2, с 01.07.2025г. – 0,0.

Между тем трудовая деятельность ФИО2 подтверждается сведениями из трудовой книжки АТ-VI №, являющейся основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (п. 6 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Надлежащее ведение и оформление трудовой книжки является обязанностью работодателя, и ненадлежащее исполнение последним своих обязанностей не может являться основанием для лишения работника гарантированного государством соответствующего пенсионного обеспечения.

Записи в трудовой книжке соответствуют показаниям истца об осуществлении его трудовой деятельности в спорный период, оснований не доверять представленному доказательству в виде трудовой книжки, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ненадлежащее исполнение работодателем требований по заполнению трудовых книжек не должно повлечь за собой отрицательные последствия для получателя пенсии.

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Кроме того, согласно справке о заработной плате № от 27.06.1990г., выданной совхоз «40 лет Октября» за 1982-1986г.г., ФИО2 получал соответствующую заработную плату в период с 1982-1986гг.

В пенсионном (выплатном) деле ФИО2 №, содержится множество распоряжений пенсионного органа о перерасчете размера пенсии истца, а также иных документов, подтверждающих различные действия ответчика. При предоставлении данных документов, у ответчика вопросы по документам не возникали, и суд учитывает данное обстоятельство.

В ходе судебного разбирательства доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, ответчиком суду не представлены.

Добросовестность действий истца презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на ответчике лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что при назначении истцам пенсии недостоверные сведения были представлены именно ими (определения Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

Указанное согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 13 Обзора судебной практики № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявление пенсионным органом допущенной ошибки в расчете выслуги лет (стажа службы) при назначении гражданину пенсионного обеспечения - в отсутствие с его стороны каких-либо виновных действий - не может являться самостоятельным основанием для перерасчета пенсионным органом гражданину размера пенсии в сторону уменьшения без учета иных значимых обстоятельств (срок, прошедший с момента признания со стороны пенсионного органа права на пенсию в соответствующем размере, возможность возвращения гражданина на службу для приобретения права на пенсионное обеспечение в установленном до выявления ошибки размере и другие).

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Исходя из изложенного выплата страховой пенсии, которая была назначена гражданину на основании соответствующего решения, может быть прекращена, либо снижена пенсионным органом только в случае признания в установленном законом порядке недействительными соответствующих документов, представленных гражданином для назначения страховой пенсии.

Действующее правовое регулирование назначения и выплаты страховой пенсии, определяющее механизм реализации гражданами права на получение такой пенсии, не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о снижении выплаты страховой пенсии.

Между тем, ответчиками доказательств правомерности осуществленных им действий не приведено.

Суд принимает во внимание срок, в течение которого ошибки, не были выявлены и устранены пенсионным органом, возраст истца, длительность получения им пенсии, материальное положение и право на пенсионное обеспечение в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

При таких обстоятельствах, учитывая правовые позиции, изложенные в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П от ДД.ММ.ГГГГ №-П, и уклонение ответчика от доказывания в рамках гражданского дела, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным решения о снижении страховой пенсии, и об обязании ответчиков возобновить выплату страховой пенсии в прежнем размере с даты снижения.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Рассматривая ходатайство истца об обращении решения по настоящему делу к немедленному исполнению, суд также находит его подлежащим удовлетворению, поскольку необоснованное прекращение выплаты пенсии, поставило истца в трудное материальное положение.

Таким образом, оценивая приведенные выше доказательства в совокупности, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, суд находит решение ответчика не соответствующим нормам действующего законодательства, в связи с чем полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 212 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ФИО1 пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения и возложении обязанности по восстановлению размера пенсии, удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по снижению размера страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №).

Обязать ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять в зачет при назначении страховой пенсии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №), справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную совхозом «40 лет Октября» за периоды работы с 1982-1986г.г.

Обязать ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) выплату страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивать ее в прежнем размере с даты прекращения – ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией.

Решение суда в части возложения обязанности возобновить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату пенсии в прежнем размере, обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Ф.К. Аушева