Решение № 2-527/2017 2-527/2017~М-496/2017 М-496/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-527/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-527 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский Самарской области о признании недействительными материалов межевания по установлению границ земельного участка, признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и установлении границы земельного участка,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором просил признать недействительными материалы межевания (межевое дело № от ДД.ММ.ГГГГ) по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>», признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) относительно местоположения границ данного земельного участка и установить границы земельного участка в соответствии со следующими уточненными координатами:

Точки

Х
У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование иска истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 45 кв.м., с разрешенным использованием под строительство магазина, расположенного по адресу: <адрес> сведения о местоположении границ которого были внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. При проведении кадастровых работ по определению границ на местности было установлено несоответствие ранее проведенных ЧП ФИО7 кадастровых работ по установлению границ землепользования действительному местоположению спорного земельного участка на местности, на котором располагается торговый киоск. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок располагается на проезжей части <адрес>, т.е. на землях общего пользования, которые не подлежат приватизации. В целях устранения реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельного участка кадастровым инженером ФИО2 была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая утверждена постановлением Администрации муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Распоряжение администрации муниципального района Шигонский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.». На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план в связи с исправлением реестровой ошибки в сведениях о земельном участке. По заявлению истца о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по данным кадастра недвижимости наличие ошибки в местоположении ранее установленных границ данного земельного участка не выявлено.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что местоположение земельного участка с момента предоставления первоначальному владельцу ФИО8 под установку торгового киоска не изменялось.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский (по доверенности ФИО3) и Администрации сельского поселения Береговой муниципального района Шигонский (глава поселения ФИО5) в судебном заседании иск признали, дали аналогичные истцу пояснения, дополнили, что местоположение как киоска ФИО6, так и здания магазина ФИО1, расположенных на спорном участке, не изменялось. ФИО3 дополнила, что администрация района признала наличие реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельного участка, которая основана на утвержденном распоряжением администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ проекте границ участка. С целью устранения данной ошибки постановлением администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден проект границ участка в соответствии с составленной кадастровым инженером ФИО2 схемой расположения земельного участка.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО2 в судебном заседании иск считал обоснованным, дал аналогичные истцу и ФИО3 пояснения. Дополнил, что изначально на спорном земельном участке находился торговый киоск, принадлежащий ФИО8. Распоряжением Администрации Шигонского района от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения границ земельного участка, но в проекте границ была допущена ошибка в координатах поворотных точек, воспроизведенная в ЕГРН. После приобретения истцом спорного участка на месте торгового киоска истцом было размещено здание магазина. Местоположение как киоска, так и здания магазина не изменялось. Наличие реестровой ошибки в части местоположения участка подтверждается заключением кадастрового инженера о том, что границы земельного участка, исходя из координат поворотных точек, содержащихся в ЕГРН, находятся на землях общего пользования – автодороге.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, считал иск не подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представил.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН, копией свидетельства о государственной регистрации права и другими материалами дела.

Изначально указанный земельный участок был предоставлен ФИО8 под установку торгового киоска по договору купли-продажи, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с КУМИ муниципального района Шигонский.

В ходе судебного разбирательства также установлено из реестрового дела, что ЧП ФИО7 были выполнены топографо-геодезические работы по установлению границ земельного участка и составлено межевое дело № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых Администрацией Шигонского района вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении проекта границ земельного участка, подготовленного ЧП ФИО9.

На основании указанного распоряжения районной администрации сведения о местоположении границ и площади земельного участка внесены в ЕГРН.

Постановлением Администрации муниципального района Шигонский № от ДД.ММ.ГГГГ вид разрешенного использования участка «под установку торгового киоска» изменен на вид «под строительство магазина».

В настоящее время на спорном участке, ранее занятом торговым киоском ФИО6, размещается принадлежащее истцу здание магазина.

При проведении кадастровым инженером ФИО2 кадастровых работ по определению границ участка на местности было установлено несоответствие ранее проведенных ЧП ФИО13 кадастровых работ по установлению границ землепользования действительному местоположению спорного земельного участка на местности.

Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ и содержащегося в нем заключения кадастрового инженера ФИО2, а также пояснений последнего в судебном заседании, при определении границ на местности участка по координатам характерных точек, содержащимся в ЕГРН, установлено, что земельный участок располагается на проезжей части <адрес>, т.е. на землях общего пользования, которые не подлежат приватизации.

В целях устранения реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельного участка кадастровым инженером ФИО2 была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая утверждена постановлением администрации муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Распоряжение администрации муниципального района Шигонский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.».

На основании постановления администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером подготовлен межевой план в связи с исправлением реестровой ошибки в сведениях о земельном участке.

Местоположение границ спорного земельного участка кадастровым инженером установлено по следующим координатам характерных точек:

Точки

Х
У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Границы уточняемого участка граничат с землями общего пользования.

При этом у администрации района и администрации сельского поселения возражения по местоположению его границы, описанной в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Указанный межевой план был представлен истцом в орган кадастрового учета с целью кадастрового учета изменений в части местоположения границы участка.

По заявлению истца о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по данным кадастра недвижимости наличие ошибки в местоположении ранее установленных границ данного земельного участка не выявлено. Кроме того, участок, местоположение границы которого было утверждено распоряжением администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ, именно в этих координатах был предметом договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем изменение его границы постановлением ФИО4 района № от ДД.ММ.ГГГГ заменяет предмет указанных договоров.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как предусмотрено ч. 3 и ч. 4 ст. 61 данного Федерального закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу ч. 4 ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 8 указанного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец не имеет возможности исправить реестровую ошибку и установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.

Соответствие фактического местоположения границ земельного участка истца координатам, указанным в межевом плане кадастрового инженера ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается представленными истцом доказательствами, признано ответчиками и ничем не опровергнуто.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка в соответствии с указанным межевым планом не нарушаются.

Из материалов дела, в том числе межевого плана и письма ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, и никем по делу не оспаривается, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с каталогом координат, содержащимся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, пересечений границ указанного земельного участка со смежными земельными участками, сведения о границах которых содержатся в ЕГРН, не имеется.

Следовательно, кадастровые сведения о земельном участке истца, противоречащие фактическим уникальным характеристикам объекта недвижимости, являются реестровой ошибкой и подлежат исправлению. Одновременно подлежат уточнению сведения об уникальных характеристиках земельного участка истца. Поскольку реестровая ошибка воспроизведена из межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного ЧП ФИО7, оно подлежит признанию недействительным.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Кроме того, ответчики – исполнительные органы местного самоуправления муниципального района Шигонский и сельского поселения Береговой, на территории которых расположен спорный земельный участок, являясь органами, уполномоченными на распоряжение земельными участками из земель государственной и муниципальной собственности, в том числе смежных земельных участков, иск признали в полном объеме.

Согласно частям 1, 2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Ответчики признали обстоятельства, на которых истец основывает исковые требования, в том числе наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части местоположения границы участка, и в части его фактического местоположения.

Суд принимает признание иска представителями ответчиков, поскольку это не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы иных лиц. Последствия признания иска им разъяснены.

При таких обстоятельствах суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными материалы межевания (межевое дело № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное ЧП ФИО7) по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости относительно местоположения границ указанного земельного участка и установить местоположение его границ в соответствии с межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2, по следующим координатам характерных точек:

Точки

Х
У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Решение вынесено в окончательной форме 17.10.2017 года.

Председательствующий А.Ю.Полянский