Решение № 12-71/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 12-71/2020

Мировой судья Кузнецов А.Н.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Боровск 24 июля 2020 года

Судья Боровского районного суда Калужской области Битнер Н.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении №12-71/2020 по жалобе генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Бенефит-Сервис» ФИО1 ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка №20 Боровского судебного района Калужской области от 22 июня 2020года, которым

генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Бенефит-Сервис» ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Мировым судьей судебного участка №20 Боровского судебного района Калужской области было установлено, что 16 июля 2019 года должностное лицо ФИО1, являясь руководителем ООО «Бенефит-Сервис», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение п.2.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в установленный законом срок в территориальный Пенсионный фонд Российской Федерации, сведения об 1 застрахованном лице, по форме СЗВ-М за июнь 2019г.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения не признал, ссылаясь на то, что форма СЗВ-М за июнь 2019г. в Пенсионный фонд им была направлена своевременно.

Постановлением мирового судьи судебного участка №20 Боровского судебного района Калужской области от 22 июня 2020 года должностное лицо-руководитель ООО «Бенефит-Сервис» ФИО1 ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300рублей.

В жалобе на данное постановление мирового судьи генеральный директор ООО «Бенефит-Сервис» ФИО1 указал, что форма СЗВ-М за июнь 2019г. в Пенсионный фонд в письменном виде им была направлена 25.11.2019 и в электронном виде 12.12.2019, однако, форма, направленная в письменном виде работниками Пенсионного фонда была утрачена. После чего, ООО «Бенефит-Сервис» необоснованно за непредоставление сведений было подвергнуто штрафу в сумме 500руб., который добровольно был оплачен. Мировым судьей при рассмотрении дела необоснованно было отказано в приобщении к материалам дела платежных поручений об оплате штрафа и предоставлении времени для сбора доказательств по подаче сведений. В связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка №20 Боровского судебного района Калужской области, просил отменить.

В настоящем судебном заседании генеральный директор ООО «Бенефит-Сервис» ФИО1 данную жалобу поддержал, ссылаясь на доводы, содержащиеся в жалобе, полагает, что отсутствуют основания для привлечения его к административной ответственности, поскольку должностными лицами Управления Пенсионного фонда ненадлежащим образом осуществляется делопроизводство, что привело к утрате поданной им в надлежащие сроки формы СЗВ-М за июнь 2019года.

Проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи судебного участка №20 Боровского судебного района Калужской области от 22 июня 2020 года, при этом, огласив жалобу генерального директора ООО «Бенефит-Сервис» ФИО1, выслушав последнего, исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с п. 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (ред. от 14.06.2018) «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола №, составленного ГУ-Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Обнинске Калужской области (межрайонное) от 18.05.2020 следует, что генеральным директором ООО «Бенефит-Сервис» ФИО1 представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на 1 застрахованное лицо за июнь месяц 2019г. по телекоммуникационным каналам связи в Управление ПФР в г.Обнинске 12.12.2019, срок предоставления сведений о застрахованных лицах истек 15 июля 2019года. Нарушение сроков 150 дней, что является правонарушением, предусмотренным п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»

Согласно представленных генеральным директором ООО «Бенефит-Сервис» ФИО1 сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на 1 застрахованное лицо за июнь месяц 2019г., они были направлены по телекоммуникационным каналам связи в Управление ПФР в г.Обнинске 12.12.2019.

То есть, из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являющийся генеральным директором ООО «Бенефит-Сервис», не обеспечил представление в установленный срок, а именно до 15 июля 2019года, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г.Обнинска сведений по форме СЗВ-М за отчетный период - июнь 2019 года, необходимых для осуществления контроля.

Установив данный факт непредставления в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для привлечения генерального директора ООО «Бенефит-Сервис» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО1, изложенные в жалобе, о том, что отсутствуют основания для привлечения его к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку им были направлены сведения по форме СЗВ-М за отчетный период - июнь 2019 год в письменном виде 25ноября 2019г., в силу выше приведенных норм закона, не имеют правового значения.

Иных доказательств в обоснование своих доводов генеральным директором ООО «Бенефит-Сервис» ФИО1 представлено не было.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлиять на выводы мирового судьи о виновности генерального директора ООО «Бенефит-Сервис» ФИО1 в совершении правонарушения, в судебном заседании не установлено.

Протокол о совершении генеральным директором ООО «Бенефит-Сервис» ФИО1 административного правонарушения, постановление мирового судьи судебного участка № 20 Боровского судебного района Калужской области от 22 июня 2020 года, вынесенное по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении, отвечают требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наказание генеральному директору ООО «Бенефит-Сервис» ФИО1 назначено в пределах санкции ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в минимальном размере.

Действия генерального директора ООО «Бенефит-Сервис» ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении генерального директора ООО «Бенефит-Сервис» ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1–30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №20 Боровского судебного района Калужской области от 22июня 2020 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Бенефит-Сервис» ФИО1 ФИО8без удовлетворения.

Судья: