Решение № 2А-990/2019 2А-990/2019~М-688/2019 М-688/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2А-990/2019

К делу № 2а-990/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 22 апреля 2019 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.

при секретаре Сосновой М.С.,

с участием: представителя административного истца – ИФНС по Темрюкскому району, ФИО1 по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по Темрюкскому району к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Темрюкскому району обратилась в суд с административным иском, в котором просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 3450 (три тысячи четыреста пятьдесят) рублей и пени в размере 79 (семьдесят девять) рублей 35 копеек, по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в сумме 5079 (пять тысяч семьдесят девять) рублей и пени в сумме 116 (сто шестнадцать) рублей 81 копейка, по налогу на имущество с физических лиц за 2015 года в сумме 2626 (две тысячи шестьсот двадцать шесть) рублей и пени в размере 60 (шестьдесят) рублей 4 копейки.

В обоснование своих требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО2 является налогоплательщиком транспортного, земельного налогов и налога на имущество с физических лиц, состоящим на учете в ИФНС России по <адрес>.

Согласно сведениям о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представленных ГИБДД ОВД по <адрес>, должник является собственником следующих объектов налогообложения транспортным налогом:

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, представленным в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ в ИФНС России по <адрес>, должник имеет в собственности следующие объекты налогообложения земельным налогом:

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 2700, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 1500, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 2000, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГУП «Крайтехинвентаризация по <адрес> и <адрес>», представленным в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации в ИФНС России по <адрес>, должник имеет в собственности имущество, указанное в налоговом уведомлении и являющееся объектом налогообложения налогом на имущество физических лиц:

- жилые дома, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 36.10, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ;

- жилой дом, лит. «А», общая площадь 45.5 кв.м, жилая площадь 37.7кв.м, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 45.50, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ;

- жилой дом с мансардой и подвалом (объект незавершенный строительством), адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 132.80, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС России по <адрес> в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с отраженными в них в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ суммами налогов, подлежащими уплате, исходя из имеющихся сведений об объектах налогообложения, налоговой базе, а также установленном сроке уплаты налога.

В нарушение указанных выше нормативных актов, ФИО2 не выполнил обязанности гражданина Российской Федерации по оплате налогов за 2015 год, в установленный срок.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, в нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 и иных норм НК РФ, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа должник до настоящего времени в полном объеме не исполнил.

ИФНС России по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 11411 (одиннадцать тысяч четыреста одиннадцать) рублей 56 копеек, о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу и по налогу на имущество физических лиц, по результатам рассмотрения которого, был вынесен судебный приказ №а-743/2017 от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в связи с поступлением возражения от ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи, судебный приказ №а-743/2017 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был отменен от ДД.ММ.ГГГГ №а-743/2017.

На момент обращения в Темрюкский районный суд, остаток не погашенной задолженности по заявлению составляет 11411 (одиннадцать тысяч четыреста одиннадцать) рублей 56 копеек, в том числе:

- транспортный налог с физических лиц: налог в размере 3450 руб., за 2015г., пени в размере 79 руб. 35 коп.;

- земельный налог с физических лиц: налог в размере 5079 руб., за 2015г., пени в размере 116 руб. 81 коп.;

- налог на имущество с физических лиц: налог в размере 2626 руб., за 2015г., пени в размере 60 руб. 4 коп.

На основании п.2 ст. 123.7 КАС РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленным главой 32 КАС РФ не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Срок для подачи настоящего административного иска пропущен инспекцией в связи с переходом налоговых органов Российской Федерации на новое программное обеспечение АИС «Налог-3» и наличия технических ошибок, возникающих при взыскании задолженности в части выявления недоимки и формирования документов по ст. 48 НК РФ

В связи с изложенным, ИФНС вынуждена обратиться в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца - ИФНС России по Темрюкскому району, ФИО1, в судебном заседании поддержал предъявленный административный иск и просил заявленные требования удовлетворить в полном объёме, сославшись на те же обстоятельства.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании с предъявленным административным иском не согласился, в удовлетворении заявленных требований просил отказать полностью.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования ИФНС России по <адрес> подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Административный ответчик ФИО2, №, является налогоплательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, состоящим на учете в ИФНС России по <адрес> (далее - инспекция, налоговый орган, административный истец).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Темрюкский отдел) и ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, представленным в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ в ИФНС России по <адрес>, должник имеет в собственности следующие объекты налогообложения земельным налогом:

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 2700, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 1500, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 2000, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление земельного налога осуществляется на основании главы 31 Налогового кодекса РФ и нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований.

Согласно п.1 ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год. Ст. 390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровую стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. В силу нормы ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы - (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, т.е. имеющие в собственности жилой дом; квартиру, комнату; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно сведениям ГУП «Крайтехинвентаризация по <адрес> и <адрес>», представленным в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации в ИФНС России по <адрес>, должник имеет в собственности имущество, указанное в налоговом уведомлении и являющееся объектом налогообложения налогом на имущество физических лиц:

- жилые дома, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 36.10, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ;

- жилой дом, лит. «А», общая площадь 45.5 кв.м, жилая площадь 37.7кв.м, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 45.50, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ;

- жилой дом с мансардой и подвалом (объект незавершенный строительством), адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 132.80, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права - ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление налога на имущество физических лиц осуществляется на основании главы 32 Налогового кодекса РФ и нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований. Согласно п.1 ст.405 НК РФ налоговый период по налогу на имущество установлен как календарный год. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, определяется согласно ст. 402 НК РФ. В силу нормы ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (налоговая база*налоговая ставка)/12 месяцев*количество месяцев, за которое производится расчет).

Также, согласно доводам административного истца, административный ответчик является собственником следующих объектов налогообложения транспортным налогом:

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №

Вместе с тем, согласно карточке учета транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, указанный автомобиль отчужден административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, транспортный налог за 2015 год в отношении указанного ТС административным истцом начислен необоснованно и поэтому, в этой части административный иск подлежит оставлению без удовлетворения.

Согласно п. 4 ст. 363 НК РФ, п. 1 ст. 408, п. 3 ст. 636 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог и налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с налоговым законодательством РФ, земельный налог и налог на имущество физических лиц подлежали уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ИФНС России по <адрес> в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, с отраженными в них в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ суммами налогов, подлежащими уплате, исходя из имеющихся сведений об объектах налогообложения, налоговой базе, а также установленном сроке уплаты налога.

Ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В нарушение указанных выше нормативных актов, ФИО2 не выполнил обязанности гражданина Российской Федерации по оплате налогов за 2015 год, в установленный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае уплаты причитающейся суммы налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляются соответствующие пени. Суммы пеней начислены за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, в нарушение ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 и иных норм НК РФ, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа должник до настоящего времени в полном объеме не исполнил.

ИФНС России по <адрес> обращалась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 11411 (одиннадцать тысяч четыреста одиннадцать) рублей 56 копеек, о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу и по налогу на имущество физических лиц, по результатам рассмотрения которого, был вынесен судебный приказ №а-743/2017 от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с поступлением возражения от ДД.ММ.ГГГГ в адрес мирового судьи, судебный приказ №а-743/2017 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был отменен от ДД.ММ.ГГГГ №.

На момент обращения в Темрюкский районный суд, остаток не погашенной задолженности по заявлению составляет 7882 (семь тысяч восемьсот восемьдесят два) рубля 21 копейка, в том числе:

- земельный налог с физических лиц: налог в размере 5079 руб., за 2015г., пени в размере 116 руб. 81 коп.;

- налог на имущество с физических лиц: налог в размере 2626 руб., за 2015г., пени в размере 60 руб. 40 коп.

Нормой п. 1 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

На основании п.2 ст. 123.7 КАС РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленным главой 32 КАС РФ не позднее шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из вышеизложенного, срок для подачи настоящего административного искового заявления в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование причин пропуска указанного срока, административный истец указал, что сроки для подачи заявления о взыскании сумм недоимки с должника ИФНС России по Темрюкскому району были пропущены в связи с переходом налоговых органов Российской Федерации на новое программное обеспечение АИС «Налог-3» и наличия технических ошибок, возникающих при взыскании задолженности в части выявления недоимки и формирования документов по ст. 48 НК РФ.

Суд находит указанную причину пропуска установленного законом срока для обращения в суд уважительной и кроме того, считает необходимым отметить, что в соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а следовательно - неполучение государством денежных средств.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования ИФНС России по Темрюкскому району законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ИФНС России по Темрюкскому району пропущенный срок для подачи настоящего административного искового заявления.

Административный иск ИФНС России по Темрюкскому району к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2015 год, в сумме 5079 (пять тысяч семьдесят девять) рублей и пени в сумме 116 (сто шестнадцать) рублей 81 копейка.

Взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на имущество с физических лиц за 2015 года в сумме 2626 (две тысячи шестьсот двадцать шесть) рублей и пени в размере 60 (шестьдесят) рублей 40 копеек.

№
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Назаренко

Мотивированное решение суда изготовлено 26.04.2019г.