Постановление № 5-4/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-4/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Беловского районного суда <адрес> Новиков И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, факитически проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, не работающего, женатого, к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Определением начальника ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в Беловский районный суд <адрес> передано на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, по которому было проведено административное расследование.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 15 минут в <адрес> установлено, что гр. ФИО1 в нарушении ст. 9, ст. 10.2, ст. 18, ст.26 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил оборот спиртосодержащей продукции, а именно 78 емкостей со спиртосодержащей жидкостью объемом по 5 литров крепостью 35 %, 40 бутылок водки «Хортиця» объемом по 0,5 литра крепостью 35 %, 160 бутылок водки «Фаворит» объемом по 0,5 литра крепостью 36%, 240 бутылок водки «Родники Сибири» объемом по 0,5 литра крепостью 36 %, 60 бутылок водки «Доброе застолье» объемом по 0,5 литра крепостью 34 %, 60 бутылок водки «FINSKAYA» объемом по 0,5 литра крепостью 36 %, 48 бутылок напитка винного газированного «BOSCA» объемом по 0,75 литра крепостью 6,5%, 27 бутылок вина «Торо де Оро» объемом по 0,75 литра крепостью 8%, 6 бутылок коньяка «Старейшина» объемом по 0,5 литра крепостью 35%, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав непосредственно в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет административную ответственность по ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализ состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях показывает, что квалифицировать по данной норме действия лица, совершившего административное правонарушение, можно, если подтвержден статус должностного лица либо юридического лица.

Однако, согласно справке Федеральной налоговой службы УФНС России <адрес>, Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>, в ЕГРИП не содержатся сведения о физическом лице – ФИО1 <данные изъяты>) как об индивидуальном предпринимателе (л.д.26).

Сведений о том, что ФИО1 является должностным лицом, в материалах дела об административном правонарушении не имеется. Доказательства наличия трудовых отношений ФИО1 с организацией или индивидуальным предпринимателем, причастных к обороту спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, суду не представлены.

При таких обстоятельствах ФИО1, как не должностное лицо, не может являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а поэтому в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

В связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из протокола осмотра помещений, территорий и протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что при производстве следственного действия изъято 78 емкостей со спиртосодержащей жидкостью объемом по 5 литров крепостью 35 %, 40 бутылок водки «Хортиця» объемом по 0,5 литра крепостью 35 %, 160 бутылок водки «Фаворит» объемом по 0,5 литра крепостью 36%, 240 бутылок водки «Родники Сибири» объемом по 0,5 литра крепостью 36 %, 60 бутылок водки «Доброе застолье» объемом по 0,5 литра крепостью 34 %, 60 бутылок водки «FINSKAYA» объемом по 0,5 литра крепостью 36 %, 48 бутылок напитка винного газированного «BOSCA» объемом по 0,75 литра крепостью 6,5%, 27 бутылок вина «Торо де Оро» объемом по 0,75 литра крепостью 8%, 6 бутылок коньяка «Старейшина» объемом по 0,5 литра крепостью 35%. К протоколу приобщена фототаблица с изображением вида автомобиля и вида бутылок (л.д.5-15).

Из объяснения ФИО1, оглашенного в судебном заседании следует, что он у мужчины по имени Борис приобрел алкогольную продукцию за 20000 руб., а именно 78 полимерных емкостей по 5 литров с алкоголем, короба с водкой, вином, коньяком и винным напитком для собственных нужд. В <адрес> его остановили сотрудники полиции и доставили в отдел полиции для разбирательства (л.д.16).

В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности алкогольной и спиртосодержащей продукции, нужд потребителей, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» введено государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 2 пункта 1 статьи вышеуказанного Закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»).

В силу подп. 1 п. 1 и абз. 6 подп. 1 п. 1 ст. 25 ФЗ N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ N 171-ФЗ запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями ФЗ N 171-ФЗ.

Перечень сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предусмотрен п. 1 ст. 10.2 ФЗ N 171-ФЗ.

В соответствии с п.п.1,2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно справки об исследовании №/и от ДД.ММ.ГГГГ ЭКЦ УМВД России по <адрес>, представленная на исследование жидкость, содержащаяся во всех предоставленных бутылках и емкости, является спиртосодержащей, крепостью: 35 % об. (в бутылках с этикетками «Коньяк СТАРЕЙШИНА 7» и «Водка ХОРТИЦЯ»), 6,5 % об. (в бутылке с этикеткой «Напиток винный газированный BOSCA»), 8 % об. (в бутылке с этикеткой «Вино столовое полусладкое красное Торо де Оро»), 36 % об. (в бутылках с этикетками «Водка ФАВОРИТ королевский», «Водка РОДНИКИ Сибири» и «Водка FiNSKAYA»), 34 % об. (в бутылке с этикеткой «Водка Доброе Застолье» и в полимерной емкости).

Диэтилфталат, бензальдегид, денатурирующие добавки (битрекс, кротоно- вый альдегид, бензин/керосин), а также компоненты, не характерные для этилового спирта, произведенного из пищевого сырья в анализируемой жидкости (во всех предоставленных бутылках и емкости) не обнаружены (в пределах чувствительности используемых методов).

Представленная на исследование жидкость из полимерной емкости израсходована в количестве 500 см3, из стеклянных бутылок - в полном объеме (л.д.28-30).

Определением инспектора НИАЗ ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 к делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 в качестве вещественных доказательств приобщено: 77 емкостей со спиртосодержащей жидкостью объемом по 5 литров крепостью 35 %, 39 бутылок водки «Хортиця» объемом по 0,5 литра крепостью 35 %, 159 бутылок водки «Фаворит» объемом по 0,5 литра крепостью 36%, 239 бутылок водки «Родники Сибири» объемом по 0,5 литра крепостью 36 %, 59 бутылок водки «Доброе застолье» объемом по 0,5 литра крепостью 34 %, 59 бутылок водки «FINSKAYA» объемом по 0,5 литра крепостью 36 %, 47 бутылок напитка винного газированного «BOSCA» объемом по 0,75 литра крепостью 6,5%, 26 бутылок вина «Торо де Оро» объемом по 0,75 литра крепостью 8%, 5 бутылок коньяка «Старейшина» объемом по 0,5 литра крепостью 35%; 1 емкость объемом 5 литров с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью объемом 4,5 литра крепостью 35%, 1 пустая бутылка от водки «Хортиця» объемом 0,5 литра, 1 пустая бутылка от водки «Фаворит» объемом 0,5 литра, 1 пустая бутылка от водки «Родники Сибири» объемом 0,5 литра, 1 пустая бутылка от водки «Доброе застолье» объемом 0,5 литра, 1 пустая бутылка от водки «FINSKAYA» объемом 0,5 литра, 1 пустая бутылка от напитка винного газированного «BOSCA» объемом 0,75 литра, 1 пустая бутылка от вина «Торо де Оро» объемом 0,75 литра, 1 пустая бутылка от коньяка «Старейшина» объемом 0,5 литра и находятся на хранении в ОМВД России по <адрес> (л.д.31-32).

Документы, удостоверяющие легальность оборота изъятой спиртосодержащей продукции, а также подтверждающие принадлежность продукции иным лицам, суду не предоставлено, в связи с чем, вещественные доказательства по делу подлежат уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Приобщенные к делу об административном правонарушении вещественные доказательства: 77 емкостей со спиртосодержащей жидкостью объемом по 5 литров крепостью 35 %, 39 бутылок водки «Хортиця» объемом по 0,5 литра крепостью 35 %, 159 бутылок водки «Фаворит» объемом по 0,5 литра крепостью 36%, 239 бутылок водки «Родники Сибири» объемом по 0,5 литра крепостью 36 %, 59 бутылок водки «Доброе застолье» объемом по 0,5 литра крепостью 34 %, 59 бутылок водки «FINSKAYA» объемом по 0,5 литра крепостью 36 %, 47 бутылок напитка винного газированного «BOSCA» объемом по 0,75 литра крепостью 6,5%, 26 бутылок вина «Торо де Оро» объемом по 0,75 литра крепостью 8%, 5 бутылок коньяка «Старейшина» объемом по 0,5 литра крепостью 35%; 1 емкость объемом 5 литров с находящейся в ней спиртосодержащей жидкостью объемом 4,5 литра крепостью 35%, 1 пустая бутылка от водки «Хортиця» объемом 0,5 литра, 1 пустая бутылка от водки «Фаворит» объемом 0,5 литра, 1 пустая бутылка от водки «Родники Сибири» объемом 0,5 литра, 1 пустая бутылка от водки «Доброе застолье» объемом 0,5 литра, 1 пустая бутылка от водки «FINSKAYA» объемом 0,5 литра, 1 пустая бутылка от напитка винного газированного «BOSCA» объемом 0,75 литра, 1 пустая бутылка от вина «Торо де Оро» объемом 0,75 литра, 1 пустая бутылка от коньяка «Старейшина» объемом 0,5 литра, находящиеся на хранении в ОМВД России по <адрес>, уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Беловский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья /подпись/ И.<адрес>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>