Постановление № 5-226/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-226/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 мая 2019 года г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Дубинкина Э.В.

с участием – ФИО1,

при секретаре – Калмазовой И.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОМВД России по Абинскому району в отношении: ФИО1 <данные изъяты>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь <данные изъяты>, находилась на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение требований Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. (ред. 06.01.2007), чем нарушила режим пребывания на территории РФ.

В связи с этим, 30 мая 2019 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения признала себя полностью, пояснив, что она проживает на территории Краснодарского края с ФИО2, длительное время по адресу: <адрес>. Так же пояснила, что предпринимала попытки получить гражданство Российской Федерации, но не смогла этого сделать, так как до настоящего времени не получилось собрать документы, необходимые для регистрации. Просила не применять к ней такой вид наказания как выдворение.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения нашел подтверждение.

Так, данный факт подтверждается как пояснениями самого правонарушителя, так и протоколом об административном правонарушении № 18-297811 от 30.05.2019 года, рапортом сотрудника полиции, а так же иными письменными материалами дела.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, которое влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая представленные доказательства, суд считает, что вина в совершении административного правонарушения ФИО1 доказана в полном объеме, в связи с чем, она подлежит административному наказанию.

В то же время, назначая наказания, судом учитывается тот факт, что ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства, находится и проживает постоянно на территории РФ со своей семьей.

Поэтому, назначая административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанный вид наказания должен основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Аналогичная позиция в части назначения наказания и применения норм действующего законодательства так же содержится в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах, а так же учитывая данные о личности правонарушителя, ее возраст, суд не находит достаточных оснований для применения в отношении ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, и считает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

При назначении наказания, учитывались требования ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей /две тысячи рублей/ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: