Решение № 2А-914/2024 2А-914/2024~М-12/2024 А-914/2024 М-12/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-914/2024

Дело №а-914/2024

УИД 25RS0№-82


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 февраля 2024 года <адрес>А

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при помощнике ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности, указав в обоснование заявленных требований указано, что ответчику на праве собственности принадлежит жилой дом, доля в праве ? ФИО6, <адрес>-2, <адрес>. На основании положений ст. 400 НК РФ ответчик в лице законного представителя ФИО3 является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии с действующим законодательством налогоплательщику на указанный объект исчислен налог на имущество: за 2015 год налог в сумме 89,00 руб. по сроку уплаты дата, за 2016 год налог в сумме 103,00 руб. по сроку уплаты дата, за 2017 год налог в сумме 110,00 руб. по сроку уплаты дата, за 2018 год налог в сумме 114,00 руб. по сроку уплаты дата, за 2019 год налог в сумме 117,00 руб. по сроку уплаты дата. В соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № от дата, № от дата, № от дата с указанием суммы налога, объекта налогообложения и срока уплаты. На основании ст.ст.69,70 НК РФ ответчику направлены требования об уплате налога № от дата, № от дата, № от дата, № от дата, № от дата с указанием на наличие задолженности и расчетом пени. Пени исчислены в соответствии со ст.75 НК РФ: за 2015,2016,2017 пеня в размере 39,57 рублей за период с дата по дата; за 2018 год пеня в размере 4,67 рублей за период с дата по дата; за 2019 год пеня в размере 3,43 руб. за период с дата по дата. Сумма задолженности по имущественному налогу в размере 533,00 руб. и пене 47,67 руб. налогоплательщиком не погашена по настоящее время. ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок доля в праве ?, №, <адрес>-2, <адрес>. В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику исчислен земельный налог в размере 531,00 руб.: за 2014 год налог в размере 17,00 руб. по сроку уплаты дата; за 2015 год налог в размере 17,00 руб. по сроку уплаты дата; за 2016 год налог в размере 17,00 руб. по сроку уплаты дата; за 2017 год налог в размере 192,00 руб. по сроку уплаты дата; за 2018 год налог в размере 192,00 руб. по сроку уплаты дата; за 2019 год налог в размере 96,00 руб. по сроку уплаты дата. В установленный законодательством срок земельный налог административным ответчиком уплачен не был. В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате земельного налога начислена пеня в размере 47,15 руб.: за 2014,2015,2016 год пеня в размере 11,31 руб. за период с дата по дата; за 2017 год пеня в размере 25,17 руб. за период с дата по дата; за 2018 год пеня в размере 7,85 руб. за период с дата по дата; за 2019 год пеня в размере 2,82 руб. за период с дата по дата. В соответствии со ст.52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № от дата, 60913212 от дата, 16187713 от дата, 48873397 от дата с указанием суммы налога, объекта налогообложения и срока уплаты. На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО2 направлены требования об уплате налога №№ от дата, 40024 от дата, 127691 от дата; 37862 от дата; 71558 от дата; 25753 от дата с указанием на наличие задолженности и расчетом пени. В настоящее время задолженность по земельному налогу в сумме 531, 00 рублей и пене в сумме 47,15 рублей не погашена. Сумма взыскания не превышает 10 000 руб., поэтому срок для обращения в суд 3 года 6 месяцев со дня исполнения самого раннего требования: № от дата. Срок исполнения до дата. Срок для обращения в суд до дата. Заявление о вынесении судебного приказа на сумму 1158.82 р\б. направлено с нарушением срока, согласно входящего штамма судебного участка № Фрунзенскою судебного района получено дата. дата мировым судьей судебного участка № Фрунзенского судебного района <адрес> края вынесено определение об отмене судебного приказа №а-1350/2023 от дата. Сумма задолженности по налогам и сборам до настоящего времени административным ответчиком не оплачена. С учетом этого, просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления в суд о взыскании задолженности, взыскать с ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 в доход бюджета задолженность в общей сумме 1158,82 рубля, в том числе: налог на имущество за 2015 год налог в сумме 89,00 руб.; за 2016 год налог в сумме 103,00 руб.; за 2017 год налог в сумме 110,00 руб., пеня в размере 39,57 руб. за период с дата по дата; за 2018 год налог в сумме 114,00 руб., пеня в размере 4,67 руб. за период с дата по дата; за 2019 год налог в сумме 117,00 руб., пеня в размере 3,43 руб. за период с дата по дата; земельный налог физических лиц: за 2014 год налог в размере 17,00 руб.; за 2015 год налог в размере 17,00 руб.; за 2016 год налог в размере 17,00 руб., пеня в размере 11,31 руб. за период с дата по дата; за 2017 год налог в размере 192,00 руб., пеня в размере 25,17 руб. за период с дата по дата; за 2018 год налог в размере 192,00 руб., пеня в размере 7,85 руб. за период с дата по дата; за 2019 год налог в размере 96,00 руб., пеня в размере 2,82 руб. за период с дата по дата.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен, просил рассмотреть дело без участия представителя Инспекции, о чем указал в административном иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом, от получения судебного извещения уклонился, заказное письмо с судебной повесткой возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Возвращение в суд неполученного лицом, участвующим в деле, заказного письма с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК Российской Федерации) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ определено, что обязанность налогоплательщика по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Пунктом 3 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеня начисляется, если иное не предусмотрено статьей 75 НК РФ и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В судебном заседании установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит жилой дом, доля в праве ? ФИО7, <адрес>-2, <адрес>.

На основании положений ст. 400 НК РФ ответчик в лице законного представителя ФИО3 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с действующим законодательством налогоплательщику на указанный объект исчислен налог на имущество: за 2015 год налог в сумме 89,00 руб. по сроку уплаты дата, за 2016 год налог в сумме 103,00 руб. по сроку уплаты дата, за 2017 год налог в сумме 110,00 руб. по сроку уплаты дата, за 2018 год налог в сумме 114,00 руб. по сроку уплаты дата, за 2019 год налог в сумме 117,00 руб. по сроку уплаты дата.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № от дата, № от дата, № от дата с указанием суммы налога, объекта налогообложения и срока уплаты.

На основании ст.ст.69,70 НК РФ ответчику направлены требования об уплате налога № от дата, № от дата, № от дата, № от дата, № от дата с указанием на наличие задолженности и расчетом пени.

Пени исчислены в соответствии со ст.75 НК РФ: за 2015,2016,2017 пеня в размере 39,57 рублей за период с дата по дата; за 2018 год пеня в размере 4,67 рублей за период с дата по дата; за 2019 год пеня в размере 3,43 руб. за период с дата по дата.

Сумма задолженности по имущественному налогу в размере 533,00 руб. и пене 47,67 руб. налогоплательщиком не погашена по настоящее время.

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок доля в праве ?, 25:10:110001:244,692769,25, <адрес>-2, <адрес>.

В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику исчислен земельный налог в размере 531,00 руб.: за 2014 год налог в размере 17,00 руб. по сроку уплаты дата; за 2015 год налог в размере 17,00 руб. по сроку уплаты дата; за 2016 год налог в размере 17,00 руб. по сроку уплаты дата; за 2017 год налог в размере 192,00 руб. по сроку уплаты дата; за 2018 год налог в размере 192,00 руб. по сроку уплаты дата; за 2019 год налог в размере 96,00 руб. по сроку уплаты дата.

В установленный законодательством срок земельный налог административным ответчиком уплачен не был.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате земельного налога начислена пеня в размере 47,15 руб.: за 2014,2015,2016 год пеня в размере 11,31 руб. за период с дата по дата; за 2017 год пеня в размере 25,17 руб. за период с дата по дата; за 2018 год пеня в размере 7,85 руб. за период с дата по дата; за 2019 год пеня в размере 2,82 руб. за период с дата по дата.

В соответствии со ст.52 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № от дата, 60913212 от дата, 16187713 от дата, 48873397 от дата с указанием суммы налога, объекта налогообложения и срока уплаты.

На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ ФИО2 направлены требования об уплате налога №№ от дата, 40024 от дата, 127691 от дата; 37862 от дата; 71558 от дата; 25753 от дата с указанием на наличие задолженности и расчетом пени.

В настоящее время задолженность по земельному налогу в сумме 531, 00 рублей и пене в сумме 47,15 рублей не погашена.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила сумма.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Поскольку сумма взыскания не превышает 10 000 руб., срок для обращения в суд составляет 3 года 6 месяцев со дня исполнения самого раннего требования, в данном случае, т требования № от дата со сроком исполнения - до дата. Срок для обращения в суд до дата. Заявление о вынесении судебного приказа на сумму 1158.82 руб. направлено налоговым органом с нарушением срока, согласно входящего штамма судебного участка № Фрунзенскою судебного района получено дата.

дата мировым судьей судебного участка № Фрунзенского судебного района <адрес> края вынесено определение об отмене судебного приказа №а-1350/2023 от дата.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от дата "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Между тем, само по себе истечение установленного законом срока на обращение в суд не является безусловным основанием для отказа в выдаче судебного приказа.

В названной норме права отсутствует указание на то, что срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Напротив, абзац 4 пункта 2 указанной статьи Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает возможность восстановления судом срока подачи заявления о взыскании, пропущенного налоговым органом по уважительной причине.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от дата N 20-0, Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом; при этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации; вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Таким образом, мировой судья, установив, что требование налогового органа не является бесспорным, в том числе и по мотиву пропуска установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока, был вправе отказать налоговой инспекции в вынесении и выдаче судебного приказа (п. 3 ч. 3 ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Однако, если такой судебный приказ был выдан, то срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа следует считать восстановленным мировым судьей.

Административное исковое заявление подано налоговым органом в суд дата, то есть с соблюдением установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока на обращение в суд после отмены мировым судьей судебного приказа.

Расчеты сумм задолженности и пени судом проверены и признаны правильными.

Поскольку размер задолженности и пени административным ответчиком не оспорен, доказательств уплаты не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО2 в лице законного представителя ФИО3 задолженность в общей сумме 1 158,82 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО2 в лице законного представителя ФИО3, как лица, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 292-293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в лице законного представителя ФИО3 (ИНН №) в доход бюджета задолженность в общей сумме 1158,82 руб., в том числе: налог на имущество за 2015 год налог в сумме 89,00 руб.; за 2016 год налог в сумме 103,00 руб.; за 2017 год налог в сумме 110,00 руб., пеня в размере 39,57 руб. за период с дата по дата; за 2018 год налог в сумме 114,00 руб., пеня в размере 4,67 руб. за период с дата по дата; за 2019 год налог в сумме 117,00 руб., пеня в размере 3,43 руб. за период с дата по дата; земельный налог физических лиц: за 2014 год налог в размере 17,00 руб.; за 2015 год налог в размере 17,00 руб.; за 2016 год налог в размере 17,00 руб., пеня в размере 11,31 руб. за период с дата по дата; за 2017 год налог в размере 192,00 руб., пеня в размере 25,17 руб. за период с дата по дата; за 2018 год налог в размере 192,00 руб., пеня в размере 7,85 руб. за период с дата по дата; за 2019 год налог в размере 96,00 руб., пеня в размере 2,82 руб. за период с дата по дата.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в лице законного представителя ФИО3 (ИНН № в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – дата.

Судья Т.А.Михайлова