Постановление № 5-478/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 5-478/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боровичи Новгородской области 13 июля 2017 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Иванова Светлана Анатольевна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Центр эстетической стоматологии», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...> не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

03 июля 2017 года оперуполномоченным отделения по контролю в сфере легального оборота УНК УМВД России по Новгородской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ООО «Центр эстетической стоматологии», согласно которому установлено, что в нарушение п.2 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций, связанных с их оборотом» ООО «Центр эстетической стоматологии» в срок до 20 февраля 2017 года не представило годовой отчет в УНК УМВД по Новгородской области о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня по форме согласно Приложению №4.

Таким образом, 21 февраля 2017 года по адресу: <...> ООО «Центр эстетической стоматологии» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

Определением оперуполномоченного отделения по контролю в сфере легального оборота УНК УМВД России по Новгородской области от 03 июля 2017 года материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Центр эстетической стоматологии» переданы в Боровичский районный суд Новгородской области для рассмотрения.

В судебном заседании представитель ООО «Центр эстетической стоматологии» генеральный директор ФИО1 вину юридического лица в совершении данного правонарушения признал полностью, пояснив, что отчет был ими подготовлен своевременно, 16 февраля 2017 года, и направлен по номеру факса, по которому они направляли отчетность ранее. Но в 2016 году в связи с реорганизацией в органах наркоконтроля изменились контактные данные, в том числе и номер факса, по которому необходимо направлять отчет. Он, как руководитель, не проконтролировал факт получения контролирующим органом отчета. В июне 2017 года им позвонили из Управления по контролю за оборотом наркотиков и сообщили, что отсутствует отчет их организации. В тот же день отчет был направлен факсом. Ранее Обществом отчетность представлялась своевременно, нареканий в их адрес со стороны контролирующих органов не было.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу п.п.«г» п.2. Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 419 (ред. от 27.06.2017), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «Центр эстетической стоматологии» при осуществлении своей деятельности использует прекурсор метилметакрилат, который включен в Таблицу II Списка прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (списка IV), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

Обстоятельства совершения правонарушения и вина ООО «Центр эстетической стоматологии» в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, исследованными при рассмотрении дела: протоколом об административном правонарушении №082651 от 03.07.2017, объяснениями представителя юридического лица ФИО1 от 03.07.2017, аналогичными данным при рассмотрении дела, копией отчета ООО «Центр эстетической стоматологии» о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за 2016 год, поступившего в Управление по контролю за оборотом наркотиков УМВД РФ по Новгородской области 05.06.2017.

Анализ исследуемых доказательств, свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) ООО «Центр эстетической стоматологии» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение правонарушения впервые, признание вины, исполнение обязанности по представлению отчета по истечении установленного законом срока. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного ООО «Центр эстетической стоматологии» правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.16 КоАП РФ без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, поскольку не усматривает оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, и полагает, что административный штраф может обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Центр эстетической стоматологии» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Новгородской области (УМВД России Новгородской области), ИНН <***>, КПП 532101001, Отделение Новгород, БИК 044959001, расчетный счет 4№, ОКТМО 49701000, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить законному представителю ООО «Центр эстетической стоматологии», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в кабинет №107 Боровичского районного суда в указанный срок (<...>).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предупредить законного представителя ООО «Центр эстетической стоматологии» об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в 10-дневный срок со дня получения копии постановления.

Судья: С.А. Иванова