Решение № 2А-2-256/2020 2А-2-256/2020~М-2-253/2020 М-2-253/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-2-256/2020

Дело №2а-2-256/2020

УИД 40RS0008-02-2020-000328-33


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

26 ноября 2020 года г.Таруса Калужской области

Жуковский районный суд Калужской области

постоянное судебное присутствие в городе Тарусе

Тарусского района Калужской области

в составе председательствующего судьи Васильева Д.Г.,

при секретаре судебного заседания Белолюбском И.Г.,

с участием помощника прокурора Тарусского района Ивлевой З.А., ответчика ФИО1, его представителя адвоката Макарова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тарусского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного крага лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тарусского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Административный истец - помощник прокурора Тарусского района Ивлева З.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержала и пояснила, что ответчик не может быть допущен к управлению транспортными средствами, так как страдает синдромом алкогольной зависимости, состоит на диспансерном учете, что препятствует безопасному управлению, просила прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО1, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку полагает, что заключение экспертизы, как и выписной эпикриз к истории болезни № основаны на не верных обстоятельствах, а само их содержание не соответствует действительности.

Представитель административного истца адвокат Макаров В.В. полагал не подлежащими удовлетворению заявленные прокурором требования, поскольку ФИО1 не знал, что он поставлен на наркологический учет. Заключение врачебной комиссии ГБУЗ КО «ЦРБ Тарусского района» № от <дата> считает недопустимым доказательством, поскольку данные документ составлен не в виде протокола, а в комиссию не включен врач нарколог. Также полагает, что в заключении судебной наркологической экспертизы отсутствуют сведения о допуске экспертов к соответствующей деятельности.

Заинтересованные лица - представитель Ое МВД России «Тарусский» и ГБУЗ КО «ЦРБ Тарусского района» в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав доводы административного истца, административного ответчика, его представителя, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.23 п.1 и п.6 данного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в том числе - внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст.25 п.4 Федерального закона право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно ст.28 п.1 абз.3 Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден «Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», согласно которого к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психотропных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.На основании Приказа Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).

Судом установлено ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В», «С» выданное <дата>.

В <дата> ФИО1 поставлен на диспансерный учет в ГБУЗ Калужской области «ЦРБ Тарусского района» с диагнозом - ***

Согласно заключения врачебной комиссии ГБУЗ «ЦРБ Тарусского района» №19 от <дата> ФИО1 не может быть допущен к управлению транспортными средствами категорий «А», «В», «С», «Д», «Е» в связи с выявленным у него медицинским противопоказанием - синдром алкогольной зависимости и отсутствием стойкой ремиссии заболевания.

Доводы представителя административного ответчика о том, что ФИО1 не был извещен о постановки его на диспансерный учет, а также то что заключение врачебной комиссии ГБУЗ «ЦРБ Тарусского района» №19 от <дата> является недопустимым доказательством, в данном конкретном случае, суд считает несостоятельными, поскольку заключение дано на основании сведений полученных из Калужской Областной психиатрической больницы им. А.Е. Лифшица.

Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица, страдающего психическим расстройством, или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью первой статьи 27 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 (ред. от 19.07.2018) "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", и предполагает наблюдение за состоянием психического здоровья лица путем регулярных осмотров врачом-психиатром и оказание ему необходимой медицинской и социальной помощи (часть 3).

При этом по делу была назначена судебная медицинская наркологическая экспертиза, проведение которой было поручено ГБУЗ Калужской области «Наркологический диспансер Калужской области».

Согласно акту наркологической экспертизы №г. от <дата> следует, что ФИО1 страдает ***. Объективных данных подтверждающих стойкую ремиссию у ФИО1 не имеется. У ФИО1 имеются противопоказания для управления транспортными средствами.

Оснований не доверять заключению вышеуказанной экспертизы у суда не имеется, поскольку оно дано членами специальной медицинской комиссии, работающих по специальности психиатр-нарколог со стажем работы более 20-ти лет.

Суд в связи с наличием у ФИО1 заболевания – ***, которое является противопоказанием к осуществлению деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности и реализации предоставленного ему права управления транспортными средствами, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право ответчика на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № выданного <дата>, подлежит прекращению.

Решение суда является основанием для изъятия у ФИО1 удостоверения на право управления транспортными средствами.

В соответствии со ст.114 ч.1 КАС РФ с ответчика в бюджет муниципального района «Тарусский район» суд взыскивает издержки, понесенные в связи с рассмотрением дела, а именно государственную пошлину на сумму 300 рублей, от уплаты которой истец - прокурор Тарусского района при обращении в суд был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права управления ФИО1, <дата> года рождения, транспортными средствами, путем прекращения действия водительского удостоверения серии № категории «В», «С», выданного <дата> на имя ФИО1 <дата> года рождения.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Тарусский район» Калужской области судебные расходы по оплате госпошлины на сумму 300 рублей.

Решение суда является основанием для изъятия у ФИО1 удостоверения на право управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд постоянное судебное присутствие в городе Тарусе Тарусского района Калужской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья: Д.Г. Васильев