Решение № 2-2846/2017 2-2846/2017~М-2460/2017 М-2460/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-2846/2017




Дело № 2-2846/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 27 июня 2017 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,

при секретаре Хуснетдиновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО7 к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

с участием представителя ответчика ФИО1, истица ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж работы на Крайнем Севере период работы с 03 февраля 1995 года по 19 ноября 1997 года в должности продавца в <данные изъяты> произвести перерасчет и начисление пенсии с 30 октября 2016 года с учетом указанного периода работы.

Требования обосновала тем, что согласно записям в ее трудовой книжки работала в должности продавца в ТОО «Контраст» с 30 ноября 1993 года по 19 ноября 1997 года. Однако, пенсионный фонд засчитал только период работы в указанном предприятии с 30 апреля 1993 года по 02 февраля 1995 года. Оставшийся период не засчитывает в страховой стаж в связи с отсутствием в трудовой книжке печати организации при увольнении. Указанное нарушает ее права на получение пенсии в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ГУ - УПФР в г.Новом Уренгое ЯНАО ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поскольку один из опрошенных пенсионными органами свидетелей дал показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель. В связи с этим установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями. При этом комиссией по пенсионным вопросам УПФР в г.Новом Уренгое установлен стаж работы истицы в указанном предприятии с 30 апреля 1993 года по 02 февраля 1995 года.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1 Протокола № 1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждому физическому лицу гарантируется право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Как установлено прецедентным правом Европейского Суда, концепция собственности или «имущества» толкуется широко, в сферу ее действия включено также право на пенсию.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет возложена на страхователя.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно положениям пункта 10 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил № 1015.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил № 1015).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Исходя из записей в трудовой книжке истицы, она 30 апреля 1993 года на основании приказа № 6к от указанной даты принята на должность бухгалтера в <данные изъяты>»; 25 августа 1993 года на основании приказа № 7к переведена на должность продавца; на основании приказа № 2/у от 19 ноября 1997 года уволена 19 ноября 1997 года из <данные изъяты>» в порядке перевода в <данные изъяты>». Таким образом, общий период работы истицы в <данные изъяты>» составляет с 30 апреля 1993 года по 19 ноября 1997 года.

Сведения о документах, на основании которых внесены соответствующие записи с указанием номеров и дат документов, отражены в соответствующем разделе трудовой книжки. При этом все записи в трудовой книжке истицы выполнены последовательно, в хронологическом порядке, без подчисток и иного рода исправлений и не вызывают у суда сомнений в своей достоверности.

Согласно информации отдела по делам архивов администрации г.Новый Уренгой от 17 мая 2017 года документы по личному составу <данные изъяты>» на хранение не поступали.

Предприятие <данные изъяты>» было расположено в районе Крайнего Севера, о чем свидетельствуют соответствующие оттиски штампов «Район Крайнего Севера Ямало-Ненецкий автономный округ» в трудовой книжке истицы.

Из протокола опроса свидетеля ФИО4 усматривается, что она знает ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по совместной работе в <данные изъяты>» с 30 апреля 1993 года по 19 ноября 1997 года; ФИО2 работала в должности продавца. Из указанного протокола усматривается, что ФИО9 для подтверждения совместной работы с ФИО2 была представлена трудовая книжка, согласно которой свидетель работала в <данные изъяты>» в должности продавца с 14 января 1992 года по 31 декабря 1997 года, то есть в период, превышающей время работы в указанном товариществе истицы, вследствие чего, по мнению суда, обладает достоверной информацией о работе ФИО2 в <данные изъяты> в указанный истицей период времени.

Из письменных показаний свидетеля ФИО5 следует, что с ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она работала в <данные изъяты>» в г.Новый Уренгой Тюменской области по 02 февраля 1995 года. При этом свидетелем в подтверждение периода своей работы в <данные изъяты>» по 02 февраля 1995 года представлена трудовая книжка образца 1974 года.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности и взаимосвязи, в частности, трудовой книжки истицы ФИО2 и пояснений свидетеля ФИО4, работавшей в <данные изъяты>» весь период работы в указанном предприятии ФИО2, свидетельствует о необоснованности отказа Управления пенсионного фонда РФ в г.Новом Уренгое во включении в страховой стаж периода работы истицы в <данные изъяты> в полном объеме с 30 апреля 1993 года по 19 ноября 1997 года и, в частности, с 03 февраля 1995 года по 19 ноября 1997 года.

Следовательно, период работы ФИО2 с 03 февраля 1995 года по 19 ноября 1997 года в <данные изъяты>» также подлежит включению в ее страховой стаж работы на Крайнем Севере с перерасчетом ранее назначенной пенсии.

Иное нарушало бы право истицы на достойное социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Обязать государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить в страховой стаж ФИО2 ФИО11 период работы с 03 февраля 1995 года по 19 ноября 1997 года в должности продавца в <данные изъяты>», произвести перерасчет и начисление пенсии с 30 октября 2016 года с учетом указанного периода.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья В.Е. Литвинов

СПРАВКА:

Мотивированное решение составлено 27 июня 2017 года.

Судья В.Е. Литвинов



Суд:

Новоуренгойский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Ответчики:

УПФ Российской Федерации по г. Новый Уренгой (подробнее)

Судьи дела:

Литвинов Владимир Евгеньевич (судья) (подробнее)