Решение № 2А-426/2020 2А-426/2020~М-453/2020 М-453/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-426/2020

Дело№2а-426/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Льгов 15 октября 2020 года

Льговский районный суд Курской области

в составе председательствующего судьи Коростелевой Н.А.,

с участием помощника Льговского межрайонного прокурора Колупаева И.М.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Меркуловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области к

ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области в лице начальника исправительного учреждения ФИО3, обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на три года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел, обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, мотивировав свои требования тем, что ФИО2 осужден приговором Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 24 октября 2017 года по ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 100000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 25 января 2021 года осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания. Однако, в период отбывания наказания ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания и 10.04.2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курской области» ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2, участие которого в судебном заседание обеспечено с применением видеоконференц-связи, в судебном заседании возражал относительно административного иска, указав, что не считает себя злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Прокурор Колупаев И.М. в судебном заседании полагал необходимым назначить ФИО2 административный надзор и административные ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении лица, указанного в части 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Смольнинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 24 октября 2017 года ( л.д. 116-175 ) ФИО2 был осужден по ч. 4 ст. 159 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам 6месяцам лишения свободы со штрафом в размере 100000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

25 января 2021 года осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

В период отбывания наказания ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, 10 апреля 2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 196).

ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления.

Следовательно, ФИО2 является лицом, в отношении которого установление административного надзора, в соответствии с указанным Законом, является обязательным.

Как следует из характеристики начальника отряда ФКУ ИК-3, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области 18 сентября 2020 года, ФИО2 характеризуется отрицательно, 9 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка отбывания наказания, имеет одно поощрение в виде разрешения получить дополнительную посылку (передачу), 10 апреля 2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из облегченных в обычные условия отбывания наказания (л.д. 7-9).

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях за отбытый период срока наказания ФИО2 имеет 9 взысканий, 1 поощрение (л.д. 10-11).

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.ст.272-273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Доводы ФИО2 о несогласии с административным иском суд находит несостоятельными, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что в установленном законом порядке постановления о привлечении к дисциплинарной ответственности и постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужденным ФИО2 оспорены не были.

При этом судом принимается во внимание вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных ФИО2 нарушений, его последующее поведение в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, т.к. он осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем режима установленного порядка отбывания наказания.

За все время отбывания наказания, ФИО2 характеризовался следующим образом – до ноября 2018 года, он характеризовался положительно, как вставший на путь исправления, с ноября 2018 года - отрицательно, как лицо, нарушающее режим содержания и не реагирующее на меры воспитательного воздействия.

Учитывая характеризующие данные в отношении ФИО2 за весь период отбывания наказания, суд полагает достаточным установить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 1 год.

При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст.2 ФЗ Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, в соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая изложенное, суд определяет следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица: запрет на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства, обязание являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 ( один ) год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: запрет на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства, обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий судья Н.А. Коростелева