Решение № 2А-1004/2020 2А-39/2021 2А-39/2021(2А-1004/2020;)~М-986/2020 М-986/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-1004/2020

№ 2а-39/2021

56RS0040-01-2021-0001350-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ташла 04 марта 2021 года Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи ПоротькоЕ.Г.,

при секретаре Бурак Н.Н.,

без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Оренбургской области (далее по тексту – МИФНС № 6) обратилась в Ташлинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество в общей сумме 112, 63 рублей, указав в заявлении, что ФИО1 является налогоплательщиком, и обязана своевременно и в полном объеме уплачивать причитающиеся налоги и сборы в бюджет. ФИО1 в период с <дата> по <дата> владела на праве собственности земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по <адрес> Земельный налог за 2015 год составил 58, 00 рублей. В период с <дата> по <дата> владела на праве собственности объектом недвижимости, относящейся к зданиям, строениям, сооружениям с кадастровым номером ..., расположенный по <адрес>. Налог на имущество за 2015 год составил 50, 00 рублей.

Инспекция направила в адрес налогоплательщика налоговое уведомление ... от <дата> в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленные суммы налога в срок не позднее <дата>.

В связи с тем, что в установленный статьей 397,409 НК РФ срок указанные в налоговых уведомлениях суммы земельного налога, налога на имущество ФИО1 не уплатила, инспекцией на сумму недоимки по земельному налогу и налогу на имущество в порядке положений статьи 75 НК исчислена сумма пени по земельному налогу в размер 2,48 рублей, сумма пени по налогу на имущество в размере 2,15 рублей.

В связи с несвоевременной уплатой налогов ФИО1 было направлено требование ... от <дата>, в котором сообщалось о наличии у неё задолженности по земельному налогу и налогу на имущество, а также предлагалось в срок до <дата> погасить указанные суммы задолженности. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования, не уплатив в бюджет сумму задолженности по земельному налогу и налогу на имущество.

С учетом уточненных требований в связи с частичной оплатой административным ответчиком задолженности в сумме 7,00 рублей, просят взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу и налогу на имущество в общей сумме 105, 63 рублей, в том числе: недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 43,00 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 2,215 рублей; недоимка по земельному налогу с физических лиц в сумме 58, 00 рублей; пени по земельному налогу с физических лиц 2,48 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил рассмотреть дело без его участия, уточненные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещалась по месту по месту её регистрации, подтвержденной сведениями отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области. Почтовая корреспонденция с указанного адреса вернулась в суд неврученная адресату по причине истечения срока хранения. Таким образом, судом при рассмотрении дела предприняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчика о судебных заседаниях. Применительно к правилам пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. № 234, ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует её возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Так, в силу части 1 статьи 98 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно части 1 статьи 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Судебная повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.

В соответствии со статьей 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Аналогичные положения содержатся в Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 63 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которой, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, лицо несет риск негативных последствий неполучения адресованной ему корреспонденции, если при требуемой от него степени заботливости и осмотрительности не примет мер, направленных на получение этой корреспонденции по месту своего нахождения.

Так, в соответствии с принципом диспозитивности, стороны по своему усмотрению пользуются своими процессуальными правами, административный ответчик, надлежащим образом извещавшийся о слушании дела по известному суду адресу, уклонялся от получения судебных повесток, предпочел вместо защиты своих прав в суде неявку в судебное заседание.

При таких обстоятельства суд признает ФИО1 извещенной надлежащим образом.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу требований п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом по уплате земельного налога признается календарный год.

Согласно п.1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ФИО1 в период с <дата> по <дата> владела на праве собственности земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по <адрес>

Расчет земельного налога составляет за 2015 год: 29 068 (налоговая база-кадастровая стоимость) *1 (доля в праве) * 0.3% (налоговая ставка)* 8 мес. / 12 = 58,00 рублей.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

(пп. 2 в ред. Федерального закона от 30.09.2017 N 286-ФЗ)

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом по уплате налога на имущество физических лиц признается календарный год.

Согласно п.1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ФИО1 в период с <дата> по <дата> владела на праве собственности объектом недвижимости, относящимся к зданиями, строениям, сооружениям с кадастровым номером ..., расположенным по <адрес>

Административным истцом представлен расчет налога на имущество за 2015 год, который составляет: 74 555 (налоговая база – инвентаризационная стоимость) *1 (доля в праве) * 0.1% (налоговая ставка)* 8 мес. / 12 = 50.00 рублей.

Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.ст. 69-70 НК РФ при неуплате налогоплательщиком налога в срок, в его адрес направляется требование об уплате налога.

Административным истцом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление ... от <дата>, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленные суммы налога в срок не позднее <дата>. Факт направления налогового уведомления подтверждается реестром об отправке почтовой корреспонденции со штампом почтового отделения <дата>.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования, не уплатив в бюджет сумму задолженности по земельному налогу и налогу на имущество.

В связи с тем, что в установленный статьей 397 НК РФ срок указанные в налоговом уведомлении суммы земельного налога и налога на имущество должник не уплатил, Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени: по земельному налогу в размере 2.48 рублей за период с <дата> по <дата> на сумму недоимки 58.00 рублей по земельному налогу за 2015 год; пени по налогу на имущество в размере 2.15 рублей за период с <дата> по <дата> на сумму недоимки 50.00 рублей по налогу на имущество за 2015 год.

С учетом уточненных требований и уплатой административным ответчиком 7.00 рублей задолженность по земельному налогу и налогу на имущество составляет 105.63 рублей в том числе : недоимка по налогу на имущество физических лиц 43.00 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц 2,15 рублей; недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 58.00 рублей; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 2,48 рублей.

Проверив расчет налогов и пени, суд находит его арифметически верным и поэтому подлежащим принятию судом.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из определения мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области от 22 октября 2020 года следует, что административным истцом 24 сентября 2020 года было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемом по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, пени на общую сумму 112 рублей 63 копейки.

На основании данного заявления 29 сентября 2020 года был вынесен судебный приказ. В связи с поступившими возражениями от должника, данный приказ был отменен и вынесено определение об отмене судебного приказа от 22 октября 2020 года.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административный иск к ФИО1 земельного налога, пени на недоимку по земельному налогу, налога на имущество физических лиц и пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц подан в установленный срок.

Административный ответчик ФИО1 доказательств уплаты налога и пени в суд не представила.

При таких обстоятельствах, суд считает административные исковые требования административного истца МИФНС России № 6 по Оренбургской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании земельного налога, пени на недоимку по земельному налогу, налога на имущество физических лиц и пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пунктом 19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 400 рублей (п.1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу, налогу на имущество в общей сумме 105, 63 рублей, в том числе по :

- недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в сумме 43,00 рублей КБК 18210601020041000110 ОКТМО 53727000;

- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в сумме 2.15 рублей КБК 18210601020042100110 ОКТМО 53727000;

- недоимка по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в сумме 58.00 рублей КБК 18210606042041000110 ОКТМО 53727000;

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в сумме 2.48 рублей КБК 18210606042042100110 ОКТМО 53727000.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области государственную пошлину в сумме 400 руб. (четыреста рублей).

Решение суда может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Ташлинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 10 марта 2021 года.

Судья Е.Г. Поротько