Постановление № 5-557/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 5-557/2018

копия

Дело № 5-557/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«10» октября 2018 года г.Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г.Ярославля Исаева С.Б.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Бахромова Ботира,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении АА № 528760 от 09.10.2018 г. ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которое выразилось в следующем: 09.10.2018 г. в 17 час. 10 мин. при проверке соблюдения положений миграционного законодательства, АДРЕС, сотрудниками ОБ ППСП УМВД России по ЯО был выявлен гражданин Узбекистана Бахромов Ботир, по данным ЦУБДУИГ он въехал на территорию Российской Федерации 03.07.2018 г. и по настоящее время, не выезжая, согласно документов (отрывного талона бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина срок пребывания 06.10.2018 г., а именно является незаконно находящимся на территории РФ, в соответствии со ст.25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г., с 06.10.2018 г. уклоняется от выезда из РФ, срок пребывания в РФ истек 06.10.2018 г.

В суде при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1, которому были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, показал, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, с протоколом об административном правонарушении не согласен, т.к. он прибыл на территорию РФ 09.07.2018 г. и знал, что по истечении 3-х месяцев ему необходимо выехать из России, в связи с чем и поехал 09.10.2018 г. за билетами, собрался выезжать. На автовокзале в г.Ярославле у него пропала сумка с вещами и подарками, он обратился к сотрудникам полиции, а те составили на него протокол и задержали, доставили в отдел полиции, откуда привезли сегодня в суд. Намерен выехать за пределы РФ, поскольку знает, что может находиться на территории не более 90 суток, всегда соблюдал требования миграционного законодательства. В протоколе об административном правонарушении указал о согласии, поскольку подумал, что так будет лучше, юридически неграмотен.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается лишь виновное действие (бездействие), в т.ч., физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.

В силу ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в т.ч., лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в т.ч., при отсутствия события административного правонарушения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 09.07.2018 г., в связи с чем срок его временного пребывания на законных основаниях в РФ, составлял 90 суток, т.е. – по 09.10.2018 г.

Таким образом, на момент составления протокола ФИО1 находился на территории РФ на законных основаниях, в связи с чем отсутствует событие инкриминируемого административного правонарушения.

При данных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием события данного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Бахромова Ботира, прекратить за отсутствием события данного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) С.Б. Исаева

Копия верна.

Судья