Решение № 2А-590/2024 2А-590/2024~М-573/2024 М-573/2024 от 7 августа 2024 г. по делу № 2А-590/2024Верхнебуреинский районный суд (Хабаровский край) - Административное Дело № 2а-590/2024 27RS0012-01-2024-000931-03 Именем Российской Федерации п. ФИО2 08 августа 2024 года Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Рябова О.В., при секретаре Ковалевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ковальчука ФИО5 к Военному комиссариату Верхнебуреинского района Хабаровского края, призывной комиссии Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Хабаровского края» о признании незаконным решения призывной комиссии Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Он состоит на воинском учете в военном комиссариате Верхнебуреинского района Хабаровского края. В период весеннего призыва 2024 года Призывной комиссией Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу. Должностным лицом Военного комиссариата Верхнебуреинского района Хабаровского края ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 03.07.2024, т.е. доказательством наличия вынесенного в отношении него решения призывной комиссии является данная повестка. Данное решение в призывную комиссию Хабаровского края обжаловано не было. Считает данное решение незаконным и нарушающим права истца по следующим основаниям. До 30.06.2024 он являлся студентом, обучающимся по основной профессиональной образовательной программе подготовке специалистов среднего звена. Так как отсрочка от призыва на военную службу предоставляется на период освоения образовательной программы, то он имел отсрочку от призыва на военную службу до даты отчисления включительно. Таким образом, он мог быть вызван на призывные мероприятия не ранее 01.07.204, т.е. с момента утраты им отсрочки от призыва в связи с отчислением. Однако на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, он был вызван до окончания срока действия отсрочки. Решение о призыве истца на военную службу также было вынесено в период действия отсрочки по обучению. Следовательно, Призывной комиссией при вынесении оспариваемого решения было нарушено его право на отсрочку от призыва на военную службу. Просит признать незаконным решение призывной комиссии Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края на весенний призыв 2024 года. В судебное заседание административный истец ФИО1 не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представители Призывной комиссии Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, Военного комиссариата Верхнебуреинского района Хабаровского края и ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края», надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыли. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о слушании дела в установленном законом порядке. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из возражений председателя призывной комиссии Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края следует, что ФИО1 01.04.2024 добровольно явился в военный комиссариат Верхнебуреинского района и дал свое согласие на прохождение медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии для определения и вынесения категории годности для прохождения военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации, а также, что готов к убытию для прохождения военной службы по призыву в Вооруженные силы Российской Федерации по окончанию учебного заведения - после сдачи испытательных экзаменов. Из личного дела ФИО1 следует, что ему определена категория годности ---. Тот факт, что истцу была предоставлена отсрочка от призыва до 30.06.2022, не влечет удовлетворения его требований, поскольку целью отсрочки было предоставление истцу возможности окончить обучение в образовательном учреждении. Согласно копии диплома о получении истцом среднего профессионального образования, истец освоил образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошел государственную итоговую аттестацию, решение государственной экзаменационной комиссии принято 20.06.2024, диплом выдан 27.06.2024. Таким образом, на момент призыва истца на военную службу 03.07.2024 он уже реализовал право на получение среднего профессионального образования, на военную службу был призван после окончания обучения. В связи с чем, действия по призыву, по вручению повестки, осуществленные административными ответчиками, являлись правомерными и не затронули прав и законных интересов истца. Оспариваемым решением комиссии права, свободы и законные интересы истца не нарушены, так как данное решение к нему не применялось, поскольку весенний призыв на военную службу в 2024 году, на основании п. 1 ст. 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и указов Президента Российской Федерации, осуществился с 1 апреля по 15 июля 2024 года. В удовлетворении заявленных административных требования просит отказать (л.д. 63-66). Из возражений представителя ФКУ «Военный комиссариат Хабаровского края» следует, что в период весеннего призыва 2024 года административный истец был вызван повесткой в военный комиссариат (Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровск) для прохождения медицинского освидетельствования и мероприятий, связанных с призывом. Из материалов личного дела призывника ФИО1 следует, что согласно повестке, выданной ответственным за воинский учет, последний должен был явиться в военный комиссариат (Верхнебуреинского района Хабаровского края) для прохождения медицинского освидетельствования и мероприятий, связанных с призывом. Отказа от прохождения медицинского освидетельствования и мероприятий, связанных с призывом, истец не писал. В связи с чем, призывной комиссией проведены мероприятия по прохождению призывником медицинского освидетельствования и по призыву на военную службу с выдачей повестки на отправку к месту прохождения военной службы, назначенной на 03.07.2024, с датой которой призывник согласился. На момент рассмотрения административного искового заявления ФИО1, работа призывной комиссии завершена, весенний призыв 2024 года окончен, решение призывной комиссии о призыве заявителя осталось нереализованным. Следовательно, права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены. Кроме того, учитывая, что административный истец самостоятельно явился на медицинское освидетельствование и прошел врачей-специалистов, дата отправки в войска определена после окончания обучения в образовательной организации, военный комиссариат Хабаровского края считает, что призывные мероприятия, медицинское освидетельствование в отношении ФИО1 являются законными, а решение о призыве последнего на военную службу не противоречит положениям ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», не свидетельствует о существенном нарушении процедуры проведения призывных мероприятий и не нарушают право административного истца на образование. Просит в удовлетворении административных требований ФИО1 отказать (л.д. 78-81). В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности. В соответствии с п. 6 Положения о призыве граждан на военную службу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 (далее – Положение о призыве) оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования. В соответствии с абз. 5 п. 7 Положение о призыве оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва. В соответствии с п. 16 Положение о призыве, призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы. В соответствии с п. 19 Положение о призыве, призывники, не имеющие или утратившие основания для освобождения от призыва на военную службу, исполнения воинской обязанности или предоставления отсрочки от призыва на военную службу, подлежат призыву на военную службу на общих основаниях. Согласно абз. 3 пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами. Суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Верхнебуреинского района Хабаровского края. Из личного дела ФИО1 следует, что ему определена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по здоровью (л.д. 26-29). Согласно диплому КГБПОУ «Чегдомынский горно-технологический техникум» рп ФИО2, ФИО1 освоил образовательную программу среднего профессионального образования и успешно прошел государственную итоговую аттестацию, решение Государственной экзаменационной комиссии принято 20.06.2024, диплом выдан 27.06.2024 (л.д. 55). В соответствии с повесткой военного комиссариата серии №, ФИО1 обязан 03.07.2024 явиться в военный комиссариат Верхнебуреинского района хабаровского края по адресу: пгт. ФИО2, пер. 40 лет Победы, д. 3, для отправки в войска (на КСП) (л.д. 9). В своём административном иске ФИО1 ссылается на то, что до 30.06.2024 он являлся студентом, так как отсрочка от призыва на военную службу предоставляется на период освоения образовательной программы, то он имел отсрочку от призыва на военную службу до даты отчисления включительно. Таким образом, он мог быть вызван на призывные мероприятия не ранее 01.07.204. Из материалов дела следует, что ФИО1 был обязан явиться в военный комиссариат Верхнебуреинского района Хабаровского края для отправки в войска (на КСП) 03.07.2024, т.е. к этому времени он уже реализовал своё право на получение среднего профессионального образования. В связи с чем, действия по призыву, по вручению ФИО1 повестки являлись правомерными и не затронули прав и законных интересов истца. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 -180 КАС РФ, суд В административных исковых требованиях ФИО1 о признании незаконным решения Призывной комиссии Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения, через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края. Судья Рябов О.В. Суд:Верхнебуреинский районный суд (Хабаровский край) (подробнее)Судьи дела:Рябов О.В. (судья) (подробнее) |