Решение № 2А-1357/2019 2А-1357/2019~М-718/2019 М-718/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-1357/2019

копия Дело № 2а-1357/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Серовой В.В., при секретаре Смолиной Е.Н., с участием помощника Казанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО3, представителя административного истца –ФИО1., административного ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению врионачальника ФКУ ИК№ УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр.,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 был судим по приговору Буинского городского суда РТ ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 30, части 1 статьи 105, 70 УК РФ – к лишению свободы сроком 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Буинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года (до ДД.ММ.ГГГГ) и определены ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов за исключениями; запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков ; запрет на выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания ; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По приговору Буинского городского суда РТ от 28 сентября 2018 года ФИО4 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Врионачальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по РТ обратился в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО4 на срок погашения судимости по приговору Буинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, определив ему ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков (клубы, бары, рестораны); обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил его удовлетворить.

Освобождаемый из мест лишения свободы ФИО4 не согласился с административным исковым заявлением, считая его незаконным, указав при этом, что он уже находился под административным надзором и впоследствии никакого преступления не совершил, поэтому в отношении него не должен повторно устанавливаться административный надзор.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – ФИО4, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее- Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего ( за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части 2 статьи 111, пунктом «з» части 2 статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из исследованных в судебном заседании материалов, ФИО4 имеет непогашенную судимость по приговору Буинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то есть подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года ( в ред. от 29.07.2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Администрацией ИК-№ осужденный ФИО4 характеризуется удовлетворительно. Нарушений режима содержания не допускал, взысканий не получал, поощрений не имеет. Не трудоустроен, мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя не делает. Участие в общественной жизни коллектива отряда, а также в мероприятиях по благоустройству жилых секций не принимает.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление обоснованным, но подлежащим удовлетворению частично, и для предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом поведения осужденного ФИО4 за весь период отбывания наказания, его отношения к труду и мероприятиям воспитательного характера, считает необходимым установить административный надзор в отношении осужденного ФИО4 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Буинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и определить ему ограничения ( с учетом ранее установленных) в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, рюмочные) с целью распития спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Доводы административного ответчика ФИО4 о том, что он никакого преступления в период нахождения под административным надзором не совершал и поэтому ему не может быть установлен вновь административный надзор, суд находит несостоятельными, опровергающими представленными доказательствами.

Как следует из исследованных в судебном заседании материалов, административный ответчик ФИО4 приговором Буинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ осужден к лишению свободы за совершение преступления (часть 2 статьи 314.1 УК РФ) в период нахождения под административным надзором и направлен к месту отбывания наказания (исправительную колонию строгого режима), то есть подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года ( в ред. от 29.07.2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Руководствуясь статьями 273, 298 КАС РФ, статьей 173.1 УИК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врионачальника ФКУ ИК№ УФСИН России по РТ об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., после отбытия наказания административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Буинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и определить ему ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства), либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрещения посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны, рюмочные) с целью распития спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальном оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: подпись.

«Копия верна»

Судья: В.В.Серова