Решение № 2А-493/2019 2А-493/2019~М-321/2019 М-321/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-493/2019

№ 2а-493/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе судьи Даглдяна М.Г.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России по № 1 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО1, указав, что за ФИО1 зарегистрировано имущество, являющееся объектом налогообложения. Административному ответчику направлялись налоговые уведомления: за 2015 год: № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; за 2016 год: № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговые уведомления об уплате налога для добровольного исполнения обязанности по уплате налога направлены по почте по месту регистрации налогоплательщика. Данные налоговые уведомления не исполнены. Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени ФИО1 были выставлены и направлены почтой требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2015 год по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2016 года по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме. Межрайонная ИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа. 03.10.2018 года вынесен судебный приказ № 2а-1-1244/2018 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015-2016 г.г. с ФИО1 Однако налогоплательщиком представлены возражения относительно исполнения вынесенного судебного приказа. После отмены судебного приказа налогоплательщиком задолженность по земельному налогу за 2015-2016 г.г. не погашена, в связи, с чем налоговым органом принято решение обратиться в суд для взыскания неурегулированной задолженности по земельному налогу за 2015-2016 г.г. в общем размере 3 048,81 рублей, в порядке административного искового производства. На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 1 просила суд взыскать с ФИО1 задолженность в общем размере 3 048,81 рублей, в т.ч.: по земельному налогу за 2015-2016 г.г. в сумме 2 871 рублей, пени 177,81 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Ростовской области не явился, о времени и месте слушания дела был извещен, в связи с чем, суд считает возможным слушание дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, в связи с чем, суд считает возможным слушание дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу положений ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Согласно ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно материалам дела, за административным ответчиком ФИО1 зарегистрировано имущество, являющееся объектом налогообложения, согласно налоговому законодательству, а именно земельный участок по адресу: <адрес>.

Административному ответчику направлялись налоговые уведомления: за 2015 год: № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; за 2016 год: № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что задолженность по земельному налогу не была погашена, ФИО1 были направлены почтой требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2015 год по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2016 года по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик также не исполнил.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № 2а-1-1244/2018 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015-2016 г.г. с ФИО1

12.10.2018 года налогоплательщиком были представлены возражения относительно исполнения вынесенного судебного приказа. Определением мирового судьи от 12.10.2018 года судебный приказ № 2а-1-1244/2018 от 03.10.2018 года отменен.

Административное исковое заявление МИФНС России № 1 по Ростовской области о взыскании задолженности по налогам с ФИО1 поступило в суд 23.04.2019 года, т.е. за пределами шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, что свидетельствует о нарушении срока подачи заявления.

При этом, согласно заявлению, оно было подготовлено своевременно - 13.02.2019 года, однако поступило в суд спустя два с половиной месяца после изготовления - 23.04.2019 года.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В данном случае административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России по № 1 по Ростовской области поступило в суд после истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, более того, оснований для признания причин пропуска срока уважительными не имеется, так как административный иск был подготовлен своевременно - 13.02.2019 года, однако поступил в суд спустя два с половиной месяца после изготовления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России по № 1 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пене.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 3 июня 2019 года.

Судья Даглдян М.Г.