Решение № 2-1418/2018 2-1418/2018~М-71/2018 М-71/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-1418/2018

Дело № 2-1418/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск 09 июля 2018 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Левицкой Ю.В.

при секретаре ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Жилищные системы Красноярска» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ООО УК «Жилищные системы Красноярска» о защите прав потребителей. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником квартиры <данные изъяты>, расположенной по <адрес>. Обслуживание многоквартирного дома осуществляет ООО УК «ЖСК». В подъезде <данные изъяты> дома <адрес> на протяжении нескольких лет не производится текущий ремонт, в связи с чем, штукатурное покрытие стен осыпается, побелка стен и потолков, замена оконных рам не производится, слаботочные сети в электрощитовых находятся в состоянии, угрожающем безопасности жильцов, что указывает на ненадлежащее осуществление управляющей компанией своих обязанностей по обслуживанию многоквартирного дома. Актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения по содержанию общего имущества МКД подтверждены, выписано предписание ООО «Спектр» на проведение планово-предупредительных ремонтов, которое не исполнено до настоящего времени, текущий ремонт не произведен. Предписание Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ООО ГУК «Жилфонд», о выполнении ремонта подъезда <данные изъяты><адрес>, также не исполнено, выявленные нарушения не устранены. Просит обязать ООО УК «ЖСК» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести текущий ремонт в подъезде №, расположенном по адресу: <адрес>, в виде выполнения работ по восстановлению штукатурки стен и потолков, их побелке и покраске; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., неустойку за неисполнение обязательств по обслуживанию МКД, в размере 20 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО УК «ЖСК» ФИО5 (действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилого фонда», согласно которому ремонт подъездов относится к работам, выполняемым в рамках текущего ремонта многоквартирного дома. Принятие решений о проведении текущего ремонта общего имущества в МКД относится к компетенции общего собрания собственников этого дома, которое до настоящего времени в управляющую компанию не поступало. ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов, по заявлению истца, состоялась очная часть общего собрания собственников многоквартирного <адрес>, по результатам которого решения о проведении ремонта принято не было. В связи с чем, документы для проведения очно-заочной части были переданы на хранение ФИО1, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно локально-сметному расчету, стоимость проведения ремонтных работ в подъезде составляет 243 917 руб. 82 коп., указанных денежных средств на счете управляющей компании не имеется в связи с чем на повестку собрания был поставлен вопрос о повышении тарифа по строке «текущий ремонт». Оснований для взыскания с ответчика неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств и компенсации морального вреда, не имеется, по причине отсутствия возможности ООО УК «ЖСК» проведения текущего ремонта, по независящим от него обстоятельствам. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «Спектр» в судебное заседания не явился по неизвестной суду причине, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.1.1 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Частью 2.3. ст.161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации N 290 от 03.04.2013 года.

Пунктом 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, установлены работы, которые выполняются в отношении всех видов фундаментов.

На основании ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения предусмотрена частью 1 статьи 39, статьей 153, частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденными Постановлением Правительства Российской федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее по тексту - Правила) надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16).

На основании п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В силу п. 18 Правил, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Решение о необходимости проведения ремонтов должно быть основано на акте осмотра, составленного в порядке пунктов 13 и 14 Правил, устанавливающего, и подтверждающего необходимость проведения ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Пунктом 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что деятельность по управлению многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ООО УК «ЖСК».

По заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ, Актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ подъезда № <адрес>, подписанным ведущим инженером ОТН ФИО6, инженером ОТН ФИО7, членом совета МКД и жильцом квартиры № ФИО8, установлено, что на всех этажах подъезда № жилого пятиэтажного панельного дома №, имеются отслоения лакокрасочного и штукатурного слоя; тамбурные двери находятся в неудовлетворительном состоянии, что требует их замены; ППР поэтажных электрощитовых не производилось, в наличии имеются скрутки от электропроводов; окна в подъезде деревянные, остеклены в две нитки, деревянные рамы рассохлись, требуют замены. По итогам осмотра выписано предписание ООО «Спектр» на проведение ППР, составление локально-сметного отчета на ремонт подъезда №, замена окон на ПВХ, замена тамбурной двери.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием: произвести ремонт подъезда №, дома <адрес>, путем восстановления окрасочного и штукатурного покрытия стен и потолков, покрытия пола лестничных клеток подъезда, произвести остекление или замену оконных блоков.

По обращению истца, ДД.ММ.ГГГГ Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Согласно проведенная внеплановая выездная проверка по государственному лицензионному контролю №, ООО ГУК «Жилфонд» выдано Предписание о выполнении ремонта в подъезде № <адрес> и сборе в пучки кабели слаботочных сетей.

В соответствии с Договором управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ, ООО УК «ЖСК» приняла на себя обязательства выполнять по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме при наличии к тому оснований, предусмотренных действующим законодательством. Проведение работ по текущему ремонту, которые не являются неотложными и обязательными, осуществляется при наличии накопленных и достаточных для финансирования проведения ремонта средств (из ежемесячно оплачиваемых собственниками на ремонт) (п. 3.1.3 Договор).

Пунктом 4.2 Договора управления определено, что стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества утверждается решением общего собрания собственников с учетом предложения управляющей компании, но не ниже минимального размера платы, установленного действующим законодательством.

На основании п. 1.10 общих положений Договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме выполняются управляющей компанией при наличии решения общего собрания собственников помещений либо решения Совета дома, за исключением случаев: выполнения работ, входящих в состав работ и услуг по содержанию общего имущества согласно приложению № 3; все аварийные, неотложные, обязательные, текущие, сезонные работы, необходимые для содержания дома как объекта; по предписаниям надзорных органов.

Приложением № 3 к Договору определен перечень и состав работ по содержанию стен многоквартирных домов. В п. 3 приложения установлены работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, в том числе выявление отклонений и нарушений состояния стен. В случае выявления повреждения и нарушений стен – составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнения (осуществляется по дополнительному согласованию с собственниками МКД).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме") к минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения относятся работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Таким образом, осуществлять текущий ремонт без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, управляющая компания должна в случаях, когда проведение работ текущего характера, их перечень и порядок проведения, определены собственниками в договоре управления многоквартирным домом или в случае наличия угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию.

Актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние подъезда № в <адрес> признано неудовлетворительным. Между тем, доказательств наличия прямой угрозы нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию на дату осмотра, не имеется.

При проведении осмотра управляющей компанией и проверкой Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края подъезда №, расположенного по указанному адресу, угроз обрушения отделочных слоев стен и потолков, не установлено.

Управляющей компанией был составлен локальный сметный расчет. Сметная стоимость строительных работ по ремонту подъезда №2 <адрес> в г. Красноярске составила 243 917 руб. 82 коп.

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов во дворе дома <адрес>, на детской площадке, была проведена очная часть общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> г. Красноярска. На повестку поставлены вопросы: проведение работ по текущему ремонту общедомового имущества многоквартирного дома на 2012-2020 гг., и установки окон ПВХ в подъезде №; утверждение размера платы за содержание и текущий ремонт жилого фонда МКД. Уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД доведено до сведения жильцов ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром о размещении Уведомлений.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, решение принято не было, документы о проведении заочной части переданы ФИО1, в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, решение о проведении текущего ремонта собственниками помещений в многоквартирном доме принято не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что для устранения выявленных повреждений стен и потолка в помещении подъезда № дома №, проведения ремонтных работ, требуется согласие собственников помещений.

Исходя из вышеизложенного, оценив представленные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что решения общего собрания собственников помещений по данному вопросу не принято, истцом, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в доме, а также последствий, которые могут возникнуть в результате не проведения заявленных работ по ремонту общего имущества дома, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Доводы истца об обязанности управляющей компании проведения текущего ремонта в подъезде жилого дома, без проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, основаны на неправильном понимании и толковании приведенных норм закона. В соответствии с нормами законодательства, регулирующие спорные правоотношения, ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома проводится по решению общего собрания собственников помещений в этом доме и за счет этих собственников.

Право самостоятельно принимать решение о необходимости проведения ремонта общего имущества в доме, определять необходимые виды работ, их объем и стоимость, предоставлено собственникам помещений в многоквартирном доме.

Решения по содержанию и ремонту общего имущества и их стоимости, собственниками помещений многоквартирного дома не принималось, о чем свидетельствуют протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Таким образом, возложение на ответчика, как на управляющую компанию, обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме <адрес> не освобождает собственников помещений в этом доме от решения вопросов о содержании этого имущества путем проведения общего собрания по вопросам, отнесенном законом к его компетенции, в том числе по вопросам о проведении текущего ремонта либо капитального ремонта общего имущества и, соответственно, о порядке его финансирования.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку права и законные интересы истца не нарушены.

Учитывая, что требования о взыскании компенсации морального вреда, неустойки являются производными от основного требования, в удовлетворении которого судом отказано, правовых оснований для удовлетворения указанных требований также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО1 ФИО11 к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Жилищные системы Красноярска» о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий Ю.В. Левицкая