Решение № 2-1068/2020 2-1068/2020~М-920/2020 М-920/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-1068/2020

Дело № 2-1068/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградская область 07 сентября 2020 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Елистарховой Е.Н.,

при секретаре Шершидской Е.А.,

с участием представителя ответчика МУП «ЖКХ Городищенского района» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» (далее МУП «ЖКХ Городищенского района»), в котором просит обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить температуру горячей воды не ниже +60°С и не выше +75°С на вводе в многоквартирный дом для бесперебойного горячего водоснабжения <адрес> многоквартирного <адрес>Б по <адрес> в р.<адрес>.

В обоснование требований истец указал, что в результате проведенной по обращению граждан внеплановой выездной проверки по вопросу качества предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в <адрес> многоквартирного <адрес>Б по <адрес> в р.<адрес>, были выявлены нарушения Правил представления коммунальных услуг, а именно: при проведении замеров установлено, что температура горячей воды на вводе в многоквартирный <адрес> в р.<адрес> составляет +53,8°С; температура горячей воды на вводе в многоквартирный <адрес>Б по <адрес> в р.<адрес> составляет +51,3°С; температура горячей воды в точке водозабора в помещении санузла при сливе в течение трех минут в <адрес> многоквартирного <адрес>Б по <адрес> в р.<адрес> составила +35,8 °С, что является нарушением приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, согласно которым температура горячей воды в местах водозабора независимо от применяемой системы теплоснабжения, должна быть не ниже 60 ?С и не выше 75 ?С.

По результатам проверки был составлен акт № 164 от 05 февраля 2020 года и выдано предписание № 164 от 05 февраля 2020 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований Правил № 354, а также составлен протокол по ст. 7.23 КоАП РФ.

21 февраля 2020 года в отношении ответчика Инспекцией вынесено постановление № 164 о назначении административного наказания в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ.

При неоднократных проверках исполнения требований предписания, установлено, что нарушения не устранены, предписание не исполнено. В связи с чем, в отношении МУП «ЖКХ Городищенского района» возбуждены дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и направлены мировому судье.

Ссылаясь на изложенное истец просит суд возложить на ответчика обязанность в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить температуру горячей воды не ниже +60°С и не выше +75°С на вводе в многоквартирный дом для бесперебойного горячего водоснабжения <адрес> многоквартирного <адрес>Б по <адрес> в р.<адрес> в соответствии с требованиями пункта 5 раздела II обязательного приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года.

Представитель истца Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствие истца.

Представитель ответчика МУП «ЖКХ Городищенского района» по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск не признал, возражал против его удовлетворения.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07 февраля 1992 года, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктами 2.2 - 2.4 Санитарно-эпидемиологических правил и норм («СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01.»), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07 апреля 2009 № 20, предусматривается, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

Санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены, в том числе, на предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов.

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

В силу пункта 1.3 СанПиН 2.1.4.2496-09 данные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.).

В силу п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354:

«коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг;

«ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод);

«исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

МУП «ЖКХ Городищенского района» является ресурсоснабжающей организацией.

Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, определены условия предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1 предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам.

В силу положения п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей функции по предоставлению коммунальных услуг по горячему водоснабжению в многоквартирный <адрес>Б по <адрес> в р.<адрес>, является МУП «ЖКХ <адрес>».

22 января 2020 года в Инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области поступило обращение жильца <адрес>Б по <адрес> в р.<адрес> о ненадлежащем обеспечении МУП «ЖКХ Городищенского рай она» бесперебойного горячего водоснабжения в названном многоквартирном доме.

В результате проведенной Инспекцией внеплановой выездной проверки по вопросу качества предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в <адрес> многоквартирного <адрес>Б по <адрес> в р.<адрес>, были выявлены нарушения Правил представления коммунальных услуг, а именно: при проведении замеров установлено, что температура горячей воды на вводе в многоквартирный <адрес> в р.<адрес> составляет +53,8°С; температура горячей воды на вводе в многоквартирный <адрес>Б по <адрес> в р.<адрес> составляет +51,3°С; температура горячей воды в точке водозабора в помещении санузла при сливе в течение трех минут в <адрес> многоквартирного <адрес>Б по <адрес> в р.<адрес> составила +35,8 °С, что является нарушением приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, согласно которым температура горячей воды в местах водозабора независимо от применяемой системы теплоснабжения, должна быть не ниже 60 ?С и не выше 75 ?С.

По результатам проверки был составлен акт № 164 от 05 февраля 2020 года и выдано предписание № 164 от 05 февраля 2020 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований Правил № 354, а также составлен протокол по ст. 7.23 КоАП РФ.

21 февраля 2020 года в отношении ответчика Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области вынесено постановление № 164 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 6 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ.

При неоднократных проверках исполнения требований предписания, что подтверждается актом № 219 от 17 февраля 2020 года, № 300 от 02 марта 2020 года, установлено, что нарушения не устранены, предписание не выполнено.

Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области по настоящему спору подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» о возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Городищенского района» обязанность в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить температуру горячей воды не ниже +60°С и не выше +75°С на вводе в многоквартирный дом для бесперебойного горячего водоснабжения <адрес> многоквартирного <адрес>Б по <адрес> в р.<адрес> в соответствии с требованиями пункта 5 раздела II обязательного приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года№ 354.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме 11 сентября 2020 года.

Судья Е.Н. Елистархова