Решение № 2-1505/2019 2-1505/2019~М-1354/2019 М-1354/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-1505/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> «14» мая 2019 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего – Судьи Казанской Н.Б.,

при секретаре ФИО9,

с участием представителя истца ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, к ФИО6 об обязывании обеспечить несовершеннолетних детей иным помещением на праве собственности, без ограничения (обременения) права,

У С Т А Н О В И Л:

Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес>, действующее в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО6 об обязывании обеспечить несовершеннолетних детей иным помещением на праве собственности, без ограничения (обременения) права.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес> (далее – Управление) поступили заявления ФИО6 и ФИО12, несовершеннолетних ФИО11, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о разрешении на снятие денежных средств в размере по 180 000 рублей со счетов, открытых в банковской организации на имена несовершеннолетних, которые должны были быть потрачены на покупку комнаты общей площадью 23,0 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ком. 1, по 23/100 долей которой должны были принадлежать каждому несовершеннолетнему на праве общей долевой собственности.

Приказом начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетним было дано разрешение на осуществление вышеуказанных действий, по условиям которого, на ФИО6 возложена обязанность в течение 3-х месяцев с момента получения настоящего приказа представить в Управление документы (копии договора купли-продажи и выпиской из ЕГРН), подтверждающие право общей долевой собственности несовершеннолетних на 23/100 долей комнаты общей площадью 23,0 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ком. 1, что сделано ответчиком не было.

Истцом в адрес ответчика было направлено письменное уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости представления подтверждающих документов и о возможных последствиях его невыполнения.

Кроме того, истцом были направлены запросы в регистрирующие органы, согласно ответам которых несовершеннолетние являются собственниками на праве общей долевой собственности – по 23/100 доли каждый комнаты общей площадью 23,0 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ком. 1. Однако, на указанный объект недвижимости зарегистрировано обременение и ограничение прав: ипотека в силу закона.

Таким образом, ответчиком были нарушены условия приказа Управления, а также нарушены права несовершеннолетних.

Истец просит суд обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Управление документы, подтверждающие право общей долевой собственности каждого несовершеннолетнего на право общей долевой собственности – по 23/100 доли каждому комнаты общей площадью 23,0 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, ком. 1, без зарегистрированных ограничений (обременений) права.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик ФИО6, а также третье лицо – ФИО12 в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о слушании дела извещены надлежащим образом – судебной повесткой с уведомлением. Согласно отчетам об отслеживании почтовых отправлений, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ состоялись неудачные попытки вручения судебных извещений адресатам.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского Кодекса РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процесса. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является один из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу. Согласно чт. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд признает, что нежелание сторон лично являться в суд (или направить своего представителя) для участия в состязательном процессе, не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

В связи с чем, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося ответчика, а также третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес> является функциональным органом администрации муниципального образования <адрес>, обеспечивающим реализацию отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

В соответствии с п. 32 Положения «Об Управлении по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес>», утвержденным решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление реализует единую государственную политику по защите прав и законных интересов несовершеннолетних на территории муниципального образования <адрес>.

Согласно ст. 60 Семейного кодекса РФ, при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного.

В силу ч. 2 ст. 37 Гражданского Кодекса РФ, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду) в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Так, из материалов гражданского дела следует, а судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес> поступили заявления ФИО6, ФИО12, а также несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о разрешении на снятие денежных средств в размере по 180 000 рублей со счетов №.8ДД.ММ.ГГГГ.3484594, №.8ДД.ММ.ГГГГ.3484595,м открытых в дополнительном офисе № «Сбербанк России» на имена несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, соответственно, и со счетов №.8ДД.ММ.ГГГГ.3361987, №.8ДД.ММ.ГГГГ.3361986, открытых в дополнительном офисе № Ставропольского отделения № ПАО «Сбербанк России» на имена несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, которые должны были быть потрачены на покупку комнаты общей площадью 23,0 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м. (согласно техническому паспорту жилого помещения (комнаты) от ДД.ММ.ГГГГ), расположенной по адресу: <адрес>, ком. 1, по 23/100 доли которой должны были принадлежать несовершеннолетним на праве общей долевой собственности.

В дальнейшем, приказом начальника Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также ФИО6, действующей от имени несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было дано разрешение на осуществление вышеуказанных действий.

В соответствии с п. 3 вышеуказанного приказа, на ФИО6 возложена обязанность в течение 3- месяцев с момента получения приказа Управления, представить в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес> документы (копии договора купли-продажи и выписки из ЕГРН), подтверждающих право общей долевой собственности каждого из несовершеннолетних на 23/100 доли комнаты, общей площадью 23,0 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м. (согласно техническому паспорту жилого помещения (комнаты) от ДД.ММ.ГГГГ), расположенной по адресу: <адрес>, ком. 1, что выполнено ответчиком не было.

В связи с чем, истцом был направлен запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, из ответа на который следует, что несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности – по 23/100 доли каждому принадлежит комната, общей площадью 23,0 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м. (согласно техническому паспорту жилого помещения (комнаты) от ДД.ММ.ГГГГ), расположенная по адресу: <адрес>, ком. 1, на который зарегистрировано обременение и ограничение прав: ипотека в силу закона.

Однако, Управлением по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес> не выдаются разрешения на снятие денежных средств со счетов детей, открытых в банке, с условием приобретения объекта недвижимости, на который будет зарегистрировано ограничение (обременение) прав в виде ипотеки в силу закона. В случае неисполнения родителями несовершеннолетних обязательств по оплате стоимости недвижимого имущества, продавец, в соответствии с действующим законодательством, вправе требовать обращения взыскания на заложенное имущество, а это связано с большим риском утраты несовершеннолетними своей собственности и может привести к уменьшению имущества несовершеннолетних, что противоречит ч. 2 ст. 37 Гражданского Кодекса РФ.

Таким образом, суд пришел к выводу, что ФИО6 было нарушено условие выданного приказа Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес>, а также были нарушены права и интересы несовершеннолетних детей.

Истцом в адрес ответчика были направлена письменные уведомления о необходимости представления подтверждающих документов и о возможных последствиях невыполнения условий приказа, которые оставлены ФИО6 без удовлетворения, ответов на них в адрес истца не поступило.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком, в нарушение условий п. 3 приказа Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес>, осуществлено снятие денежных средств со счетов, открытых в банковских организация на имена несовершеннолетних, за счет которых было приобретено жилое помещение – комната, общей площадью 23,0 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м. (согласно техническому паспорту жилого помещения (комнаты) от ДД.ММ.ГГГГ), расположенная по адресу: <адрес>, ком. 1, принадлежащая на праве общей долевой собственности – по 23/100 доли указанной комнаты каждому несовершеннолетнему, однако на которой зарегистрировано обременение и ограничение прав: ипотека в силу закона. Указанный факт существенно нарушает имущественные права несовершеннолетних.

Учитывая вышеизложенное, требования искового заявления Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес> об обязывании обеспечить несовершеннолетних детей иным помещением на праве собственности, без ограничения (обременения) права суд считает обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 204 ГПК РФ, суд считает разумным установить срок для исполнения указанного решения в течение двух месяцев с момента его вступления в силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования искового заявления Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, к ФИО6 об обязывании обеспечить несовершеннолетних детей иным помещением на праве собственности, без ограничения (обременения) права — удовлетворить.

Обязать ФИО6 в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить в Управлением по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес> документы, подтверждающие право общей долевой собственности каждого несовершеннолетнего: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 23/100 доли комнаты, общей площадью 23,0 кв.м., жилой площадью 17,6 кв.м. (согласно техническому паспорту жилого помещения (комнаты) от ДД.ММ.ГГГГ), расположенная по адресу: <адрес>, ком. 1, без зарегистрированных ограничений (обременений) права.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий –