Решение № 2А-656/2020 2А-656/2020~М-626/2020 М-626/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2А-656/2020

Дело <номер скрыт>а-656/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Малая Вишера 30 октября 2020 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Иванова И.С.

при секретаре Авжян А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Маловишерского района Пономарева А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Маловишерскому району Новгородской области к <Ф.И.О. скрыты>6 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Маловишерскому району Новгородской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявленного требования указано, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. ФИО2 судим приговором Чудовского районного суда Новгородской области от 04.08.2016 года по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст. 30 п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 161 УК РФ. В силу ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений частично присоединено наказание неотбытое по приговору Чудовского районного суда от 25.04.2016 года в виде лишения свободы на 3 года 9 месяцев, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 4 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Валдайского районного суда Новгородской области от 12.02.2020 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 10 дней. 27.02.2020 года ФИО2 встал на профилактический учет в ОМВД России по Маловишерском району. В течение 2020 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, 03.03.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, 25.05.2020 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. ФИО2 официально не работает, проживает на случайные заработки, холост, детей на иждивении не имеет, склонен к совершению преступлений и правонарушений. Жалоб со стороны родственников и соседей на ФИО2 в ОМВД России по Маловишерскому району не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В связи с вышеизложенным на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный истец просит установить административному ответчику административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: запретить выезд за пределы Маловишерского района без разрешения ОМВД России по Маловишерскому району, обязать явкой один раз в месяц в ОМВД России по Маловишерскому району для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, запретить пребывание в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Маловишерскому району ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме, сделав соответствующее письменное заявление, согласился с установлением в отношении него административного надзора, не оспаривая факты совершения им административных правонарушений.

Прокурор Маловишерского района Пономарев А.Б. полагал, что административное исковое заявление обоснованно, а требования ОМВД России по Маловишерскому району об установлении административного надзора ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, также при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, ФИО2 судим приговором Чудовского районного суда Новгородской области от 04.08.2016 года по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст. 30 п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 161 УК РФ. В силу ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений частично присоединено наказание неотбытое по приговору Чудовского районного суда от 25.04.2016 года в виде лишения свободы на 3 года 9 месяцев, окончательно к отбытию назначено наказание в виде 4 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По постановлению Валдайского районного суда Новгородской области от 12.02.2020 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 10 дней.

На момент обращения в суд с административным исковым заявлением его судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.

В течение 2020 года ФИО2 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, 03.03.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, 25.05.2020 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Таким образом, ФИО2 относится к лицам, в отношении которых в соответствии с п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Целесообразность установления в отношении ФИО2 административного надзора подтверждается совокупностью исследованных в суде данных о его личности, согласно которым он официально не работает, проживает на случайные заработки, холост, детей на иждивении не имеет, склонен к совершению преступлений и правонарушений. Жалоб со стороны родственников и соседей на него в ОМВД России по Маловишерскому району не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: (п. 1) запрещение пребывания в определенных местах; (п. 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (п. 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; (п. 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; (п. 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Суд находит обоснованным требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 ограничений, указанных в административном иске, а именно: запретить выезд за пределы Маловишерского района без разрешения ОМВД России по Маловишерскому району, обязать явкой один раз в месяц в ОМВД России по Маловишерскому району для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, запретить пребывание в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, так как исходя из характеризующих административного ответчика сведений он склонен к совершению преступлений и правонарушений, в связи с чем имеются основания считать, что при не установлении указанных ограничений ФИО2 может скрыться от административного надзора.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что административный иск обоснован, признание иска административным ответчиком не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

Таким образом, административные исковые требования начальника ОМВД по Маловишерскому району подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск начальника ОМВД России по Маловишерскому району Новгородской области к <Ф.И.О. скрыты>7 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении <Ф.И.О. скрыты>8, <дата скрыта>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес скрыт>, административный надзор на срок 3 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить <Ф.И.О. скрыты>9 административные ограничения, а именно: запретить выезд за пределы Маловишерского района без разрешения ОМВД России по Маловишерскому району, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или фактического пребывания с 22.00 ч. до 06.00 ч. следующих суток, запретить пребывание в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Обязать ФИО2 являться один раз в месяц в ОМВД России по Маловишерскому району для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Чудовский районный суд Новгородской области.

Председательствующий И.С. Иванов