Постановление № 5-898/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-898/2021

Адм. дело № 5-898/21

11RS0005-01-2021-002044-06


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 марта 2021 года г. Ухта Республики Коми

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Хазиева С.М., рассмотрев поступивший из отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Ухте в отношении

гражданина: ФИО1

год рождения: <...> г.

место рождения: ....

гражданство: Украины

место работы/учебы/:

зарегистрированного:

проживающего: ....

ранее привлекался: нет сведений

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях",

у с т а н о в и л:

18.03.2021 года в отношении гр. ФИО1 составлен административный протокол по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. В административном протоколе указано, что гражданин Украины ФИО1 с 28 марта 2017 по 06 февраля 2021 осуществлял трудовую деятельность в должности охранника в ООО не имя права на осуществление данной трудовой деятельности и не имея разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности в РФ.

В судебном заседании гр. ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

В судебном заседании представитель МВД по Республике Коми ФИО2 показал, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана.

В соответствии с 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с положениями ст. 13.3 вышеназванного Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1).

Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел: заявление о выдаче патента и иные документы (ч.2).

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина заявления о выдаче патента обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче (ч.4).

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента (ч.5).

В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (п.7).

Не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за переоформлением патента (п.8).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В действиях ФИО1 усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Вышеизложенное подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.03.2021 года, определением по делу об административном правонарушении от 18.03.2021 года, пояснениями самого ФИО1, копией трудового договора от 15.09.2020 между ФИО1 и ООО объяснениями гр. Р.В., копией трудового договора от 08.10.2020 между Р.В. и ООО

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание вины и раскаяние в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Суд приходит к выводу, что достижением цели административного наказания будет являться штраф в размере 2. 000 рублей.

В соответствии с под. б п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", установлено что в период с 15 марта 2020 по 15 июня 2021 г. включительно: в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

В этой связи, учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность, принимая во внимание вышеназванные положения Указа Президента РФ, считаю необходимым назначить ФИО1 только наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 23.1, ч. 1 ст. 29.9 и в соответствии со ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 18.10 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по РК (МВД по Республике Коми), ИНН <***>, КПП 110101001, счет 401018000000 10004, КБК 188116 01181 01 9000 140, БИК 048702001 ОКТМО 87725000, УИН 188911199 90004 514448 (административный протокол .... от 18.03.2021).

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предъявить в канцелярию Ухтинского городского суда Республики Коми (<...>, каб. 14).

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАПРФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАПРФ.

В соответствии с ч. 1 ст.20.25 КоАПРФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст.32.2 КоАПРФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ухтинского городского суда- Хазиева С.М.