Решение № 2А-118/2021 2А-118/2021~М-103/2021 М-103/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-118/2021

Дело № 2а-118/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.06.2021 года ст. Клетская Волгоградской области

Клетский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Беляковой С.А.,

с участием:

представителя административного истца – помощника прокурора Клетского района Волгоградской области Турченковой С.М.,

при секретаре судебного заседания Ващейкиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Клетского района Волгоградской области Банько В.Г. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Манойлинского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - прокурор Клетского района Волгоградской области Банько В.Г., в порядке ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обратился в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Клетского района Волгоградской области проведена проверка в деятельности администрации Манойлинского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области на предмет исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, в ходе которой установлено, что на основании Закона Волгоградской области от 30.11.2006 года № 1325-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Клетский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» администрации Манойлинского сельского поселения переданы автомобильные дороги. Осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов отнесено к администрации Манойлинского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области. Администрация Манойлинского сельского поселения в сети «Интернет» имеет официальный сайт, расположенный по адресу: http://adm-manoylin.ru/. Однако, в нарушении требований «Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2010 N 215, на официальном сайте Администрации Манойлинского сельского поселения не размещен доклад об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения за 2020 год. Выявленные нарушения противоречат целям и принципам законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также ограничивают права граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и получение достоверной информации.

Истец – прокурор Клетского района Волгоградской области просит суд: признать незаконным бездействие администрации Манойлинского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области по исполнению требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, выразившееся в не размещении в сети «Интернерт» доклада об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения за 2020 год.

Обязать администрацию Манойлинского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте администрации Манойлинского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области, расположенном в сети «Интернет», доклад об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения за 2020 год.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Клетского района Волгоградской области, Турченкова С.М. требования прокурора Клетского района, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик – администрация Манойлинского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, от главы администрации Манойлинского сельского поселения ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть данное административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика администрации Манойлинского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области.

От главы администрации Манойлинского сельского поселения ФИО5 до рассмотрения дела по существу поступило в суд письменное заявление о признании административных исковых требований прокурора Клетского района Волгоградской области в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ст. 65 КАС РФ, обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Административный ответчик, в лице главы администрации Манойлинского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области, ФИО5, административные исковые требования прокурора Клетского района Волгоградской области признал в полном объеме, признание административного иска не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно письменного заявления, административному ответчику, в лице главы администрации сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области, ФИО5 последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, известны и понятны.

Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Признание иска представителем административного ответчика выражено добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому у суда нет оснований для отказа в принятии признания иска административным ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Манойлинского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Клетского района Волгоградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Манойлиснкого сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие администрации Манойлинского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области по исполнению требований законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, выразившееся в не размещении в сети «Интернерт» доклада об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения за 2020 год.

Обязать администрацию Манойлинского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте администрации Манойлинского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области, расположенном в сети «Интернет», доклад об осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения за 2020 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Клетский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2021 года.

Председательствующий С.А. Белякова