Решение № 2-309/2019 2-309/2019~М-207/2019 М-207/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-309/2019

К делу № 2-309/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 26 февраля 2019 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Щербакова В.Н.,

при секретаре Азарян А.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, ФИО2 <данные изъяты>, Васильковой <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты> и <данные изъяты>, о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, суд,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, ФИО2 <данные изъяты>, Васильковой <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты> и <данные изъяты>, о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом.

Свои требования истица обосновывает тем, что на основании договора купли-продажи, удостоверенного 3 августа 1971 года государственным нотариусом Кропоткинской государственной нотариальной конторы <данные изъяты>, решения исполнительного комитета Кропоткинского городского Совета народных депутатов № 68/3 от 24 февраля 1983 года « Об утверждении протоколов заседаний комиссий исполкома по индивидуальной застройке № 2 от 1 февраля 1083 года и № 3 от 15 февраля 1983 года», акта на прием в эксплуатацию жилого дома от 26 января 1983 года, свидетельства о государственной регистрации права, выданного 27 мая 2009 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю истица является собственницей земельного участка площадью 496 кв.метров с находящимся на нем жилым домом, расположенным по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г.Кропоткин, <адрес> Являясь собственницей спорного жилого дома, она самовольно, без разрешающей документации произвела его реконструкцию и перепланировку. По результатам реконструкции и перепланировки ( переустройства) общая площадь жилого дома увеличилась на 10,3 кв.м, жилая площадь увеличилась на 0,2 кв.м. В ходе реконструкции и перепланировки ( переустройства) жилого дома были выполнены следующие строительные работы: в существующем здании жилого дома литер «Б, над./Б, под./Б.Б1, над Б 1,б,б1» на 1 этаже в помещении № 3 (ванная) -демонтирована перегородка и вентиляционный канал и возведена перегородка на новом месте, выполнено устройство вентиляционного оконного проема в наружной стене, в результате чего увеличены размеры и площадь помещения ванной, в котором установлены раковина и унитаз. В помещении № 10 (коридор) образован дверной проем на месте оконного для организации входа в помещения пристройки литер « Б1», выполнена кирпичная опорная стенка размерами 1,05мх0.45м. в результате выполненных перепланировочных мероприятий в помещении № 10 уменьшилась площадь помещения коридора №10. В помещении № 1 возведена деревянная перегородка, в результате чего образовано два помещения № 16 (жилая комната площадью 14,1 кв.м) и № 15 (вспомогательное помещение площадью 6,2 кв.м). В помещении № 2 заложен кирпичом оконный проем, образован дверной проем на месте оконного для организации входа в помещение из помещений литер « Б», при этом данное помещение переоборудовано в жилую комнату. В помещении № 5 демонтирована газовая печь и установлен поддон с душем, в результате чего данное помещение переоборудовано в ванную комнату, открыт заделанный ранее оконный проем для вентиляции. В помещении № 5 установлены газовые и сантехнические приборы. В комнате № 1 демонтирована лестница, в результате чего увеличилась площадь комнаты. В помещении пристройки литер «б» возведена деревянная перегородка с дверным проемом, в результате чего в данном помещении образованы отдельное помещение котельной № 12 площадью 3,.8 кв.м, с существующим отопительным агрегатом, помещение прихожей площадью 6,4 кв.м, в так же образованы оконный и дверной проем в существующей стене на месте ранее расположенного дверного проема. В помещении пристройки литер «61» установлены газовые и сантехнические приборы, в результате чего в данном помещении образовано помещение кухни № 18 площадью 6,2 кв.м. В мансардном этаже в помещении № 1 демонтированы деревянные перегородки кладовой № 4, в результате чего увеличилась площадь данного помещения, в помещении № 5 возведена деревянная перегородка, в результате чего образованы два помещения № 26 площадью 6,7 кв.м, и № 27 площадью 18,9 кв.м. В цокольном этаже в помещении № 1 в нише размерами 1,85м х 0,75 м установлен деревянный шкаф, в результате чего уменьшилась площадь помещения № 1. Кроме того, возведены пристройки литер «62,63,64», веранда литер «65» одноэтажные, размерами - литер «б2»-3,5м.х2,25м, литер «63» 1,75м х 1,25м, литер «64» 3,2м. х 1.55м, литер « 65» 4,8м. х 1,6 м, указанные пристройки с кирпичными (литер «62», «64»), комбинированными ( литер «63»- 1 стена кирпичная, 1 дощатая), деревянными ( литер «65» ) стенами, деревянными перекрытиями, кровлей из асбестоцементных листов. В возведенных пристройках образованы подсобные помещения, оборудованные сантехническими приборами. Для оформления документов о вводе жилого дома в эксплуатацию она обратилась с заявлением на имя главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района ФИО3 Главой Кропоткинского городского поселения ей дан ответ, в котором рекомендовано обратиться в суд, поскольку в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке. 7 сентября 2018 года Государственным бюджетным Учреждением Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по Кавказскому району истице выдано техническое заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и соответствии строительным нормам и правилам жилого дома литер «Б, над./Б. под./Б,Б1,над/ Б1, б,б1,б2.б3,б4,б5» после выполненной реконструкции и перепланировки ( переустройства) по адресу: <...>. На основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции и перепланировки (переустройства) жилого дома, данных визуального осмотра определено, что произведенные строительные работы не затронули несущие конструкции существующего жилого дома. По данным визуального осмотра признаков неблагоприятного воздействия и дефектов (деформаций, трещин, выпучивания, искривления и т.д.) в несущих и ограждающих конструкциях жилого дома не выявлено, техническое состояние жилого дома после выполненной реконструкции и перепланировки (переустройства) работоспособное, выполненные строительные работы обеспечивают безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно анализу нормативных требований, предъявляемых к жилым домам, и фактического состояния образованные помещения жилого дома литер «Б, над./Б, под./Б Б1,б.б1.б2.б3.б4,б5»» -1983 года постройки, трехэтажного, в том числе 1-подземный, стены - комбинированные (саманные, облицованные кирпичом, кирпичные) после выполненной перепланировки по основным нормативным требованиям соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам. Образованные в ходе перепланировки и переустройства помещения жилого дома используются как: № 1 -гараж, №2 - подсобное помещение, № 3-подсобное помещение, № 4 –подсобное помещение, № 5 -коридор, № 6 -лестница, № 7- жилая комната, № 8- коридор, № 9-санузел, № 10- коридор, № 11-ванная, № 14-балкон, № 12-котельная, № 13 -прихожая, № 20- коридор, № 19-ванная, № 15-вспомогательное помещение, №165- 16-жилая комната, № 17- жилая комната, № 18 -кухня, № 21-туалет, № 22- веранда, № 23- жилая комната, № 24- жилая комната, № 25- лоджия, № 26- коридор, №27 -подсобное помещение. С учетом рекомендуемого использования помещений общая площадь жилого дома литер «Б, над./Б, под/ Б,Б1, над.Б1,б.б1,б2,бЗ,б4,б5» составляет 225,4 кв.м, жилая площадь -84,0 кв.м. Реконструкция жилого дома с возведением пристроек на расстоянии менее 3,0 метров от границы с соседним участком № 10 по ул.Новой в г.Кропоткине согласована с собственником и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер « Б, над./Б, под/ Б, Б1, над./Б 1,б.б1.б2.б3,б4.б5» 1983 года постройки, количество этажей-3, в том числе 1- подземный, стены- комбинированные( саманные, облицованные кирпичом, кирпичные), общей площадью 225,4 кв.м, жилой площадью 84,0 кв.м, с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23№ по адресу: РФ, Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, ул<адрес> Обязать орган кадастрового учета осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости: жилого дома литер «Б, над./Б, под./ Б, Б1,над./ Б1,б,б1,б2,б3,б4,б5», с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, ул. <адрес> в части площади жилого дома, изменив общую площадь жилого дома с 184,4 кв.м на 225,4 кв.м.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района по доверенности ФИО4 не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание ответчики ФИО5 и ФИО6 не явились, предоставили заявление, в котором исковые требования ФИО1 признали в полном объеме.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, считает, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании договора купли-продажи, удостоверенного 3 августа 1971 года государственным нотариусом Кропоткинской государственной нотариальной конторы <данные изъяты>.А, решения исполнительного комитета Кропоткинского городского Совета народных депутатов № 68/3 от 24 февраля 1983 года « Об утверждении протоколов заседаний комиссий исполкома по индивидуальной застройке № 2 от 1 февраля 1083 года и № 3 от 15 февраля 1983 года», акта на прием в эксплуатацию жилого дома от 26 января 1983 года, свидетельства о государственной регистрации права, выданного 27 мая 2009 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю истица является собственницей земельного участка площадью 496 кв.метров с находящимся на нем жилым домом, расположенным по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г.Кропоткин, ул<адрес>

Являясь собственницей спорного жилого дома, она самовольно, без разрешающей документации произвела его реконструкцию и перепланировку.

По результатам реконструкции и перепланировки (переустройства) общая площадь жилого дома увеличилась на 10,3 кв.м, жилая площадь увеличилась на 0,2 кв.м. В ходе реконструкции и перепланировки (переустройства) жилого дома были выполнены следующие строительные работы: в существующем здании жилого дома литер «Б, над./Б, под./Б.Б1, над Б 1,б,б1» на 1 этаже в помещении № 3 (ванная) -демонтирована перегородка и вентиляционный канал и возведена перегородка на новом месте, выполнено устройство вентиляционного оконного проема в наружной стене, в результате чего увеличены размеры и площадь помещения ванной, в котором установлены раковина и унитаз. В помещении № 10 (коридор) образован дверной проем на месте оконного для организации входа в помещения пристройки литер « Б1», выполнена кирпичная опорная стенка размерами 1,05мх0.45м. в результате выполненных перепланировочных мероприятий в помещении № 10 уменьшилась площадь помещения коридора №10. В помещении № 1 возведена деревянная перегородка, в результате чего образовано два помещения № 16 (жилая комната площадью 14,1 кв.м) и № 15 (вспомогательное помещение площадью 6,2 кв.м). В помещении № 2 заложен кирпичом оконный проем, образован дверной проем на месте оконного для организации входа в помещение из помещений литер « Б», при этом данное помещение переоборудовано в жилую комнату. В помещении № 5 демонтирована газовая печь и установлен поддон с душем, в результате чего данное помещение переоборудовано в ванную комнату, открыт заделанный ранее оконный проем для вентиляции. В помещении № 5 установлены газовые и сантехнические приборы. В комнате № 1 демонтирована лестница, в результате чего увеличилась площадь комнаты. В помещении пристройки литер «б» возведена деревянная перегородка с дверным проемом, в результате чего в данном помещении образованы отдельное помещение котельной № 12 площадью 3,.8 кв.м, с существующим отопительным агрегатом, помещение прихожей площадью 6,4 кв.м, в так же образованы оконный и дверной проем в существующей стене на месте ранее расположенного дверного проема. В помещении пристройки литер «61» установлены газовые и сантехнические приборы, в результате чего в данном помещении образовано помещение кухни № 18 площадью 6,2 кв.м. В мансардном этаже в помещении № 1 демонтированы деревянные перегородки кладовой № 4, в результате чего увеличилась площадь данного помещения, в помещении № 5 возведена деревянная перегородка, в результате чего образованы два помещения № 26 площадью 6,7 кв.м, и № 27 площадью 18,9 кв.м. В цокольном этаже в помещении № 1 в нише размерами 1,85м х 0,75 м установлен деревянный шкаф, в результате чего уменьшилась площадь помещения № 1. Кроме того, возведены пристройки литер «62,63,64», веранда литер «65» одноэтажные, размерами - литер «б2»-3,5м.х2,25м, литер «63» 1,75м х 1,25м, литер «64» 3,2м. х 1.55м, литер « 65» 4,8м. х 1,6 м, указанные пристройки с кирпичными (литер «62», «64»), комбинированными ( литер «63»- 1 стена кирпичная, 1 дощатая), деревянными ( литер «65» ) стенами, деревянными перекрытиями, кровлей из асбестоцементных листов. В возведенных пристройках образованы подсобные помещения, оборудованные сантехническими приборами.

Для оформления документов о вводе жилого дома в эксплуатацию она обратилась с заявлением на имя главы Кропоткинского городского поселения Кавказского района ФИО3

Главой Кропоткинского городского поселения ей дан ответ, в котором рекомендовано обратиться в суд, поскольку в соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке.

Согласно заключения, подготовленного Государственным бюджетным Учреждением Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по Кавказскому району от 7 сентября 2018 года о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и соответствии строительным нормам и правилам жилого дома литер «Б, над./Б. под./Б,Б1,над/ Б1, б,б1,б2.б3,б4,б5» после выполненной реконструкции и перепланировки ( переустройства) по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, г.Кропоткин, ул.<адрес>. На основании проведенного анализа технической документации до и после реконструкции и перепланировки (переустройства) жилого дома, данных визуального осмотра определено, что произведенные строительные работы не затронули несущие конструкции существующего жилого дома. По данным визуального осмотра признаков неблагоприятного воздействия и дефектов (деформаций, трещин, выпучивания, искривления и т.д.) в несущих и ограждающих конструкциях жилого дома не выявлено, техническое состояние жилого дома после выполненной реконструкции и перепланировки (переустройства) работоспособное, выполненные строительные работы обеспечивают безопасность и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно анализу нормативных требований, предъявляемых к жилым домам, и фактического состояния образованные помещения жилого дома литер «Б, над./Б, под./Б Б1,б.б1.б2.б3.б4,б5»» -1983 года постройки, трехэтажного, в том числе 1-подземный, стены - комбинированные (саманные, облицованные кирпичом, кирпичные) после выполненной перепланировки по основным нормативным требованиям соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам. Образованные в ходе перепланировки и переустройства помещения жилого дома используются как: № 1 -гараж, №2 - подсобное помещение, № 3-подсобное помещение, № 4 –подсобное помещение, № 5 -коридор, № 6 -лестница, № 7- жилая комната, № 8- коридор, № 9-санузел, № 10- коридор, № 11-ванная, № 14-балкон, № 12-котельная, № 13 -прихожая, № 20- коридор, № 19-ванная, № 15-вспомогательное помещение, №165- 16-жилая комната, № 17- жилая комната, № 18 -кухня, № 21-туалет, № 22- веранда, № 23- жилая комната, № 24- жилая комната, № 25- лоджия, № 26- коридор, №27 -подсобное помещение. С учетом рекомендуемого использования помещений общая площадь жилого дома литер «Б, над./Б, под/ Б,Б1, над.Б1,б.б1,б2,бЗ,б4,б5» составляет 225,4 кв.м, жилая площадь -84,0 кв.м. Реконструкция жилого дома с возведением пристроек на расстоянии менее 3,0 метров от границы с соседним участком № 10 по <адрес> в г.Кропоткине согласована с собственником и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ - Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Порядок легитимации самовольной постройки установлен ст. 222 ГК РФ, в силу положений которой самовольность постройки может быть констатирована в том случае, если недвижимое имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно положениям ст.ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве и реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии составленной в установленном порядке проектной документации, с получением разрешений на строительство и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ — право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку, если она не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, а также прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, ФИО5, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8, о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, ФИО2 <данные изъяты>, Васильковой <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты> и <данные изъяты>, о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на жилой дом литер « Б, над./Б, под/ Б, Б1, над./Б 1,б.б1.б2.б3,б4.б5» 1983 года постройки, количество этажей-3, в том числе 1- подземный, стены- комбинированные( саманные, облицованные кирпичом, кирпичные), общей площадью 225,4 кв.м, жилой площадью 84,0 кв.м, с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РФ, Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин<адрес>

Обязать орган кадастрового учета осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости: жилого дома литер «Б, над./Б, под./ Б, Б1,над./ Б1,б,б1,б2,б3,б4,б5», с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, ул. <адрес> в части площади жилого дома, изменив общую площадь жилого дома с 184,4 кв.м на 225,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий