Решение № 2А-3584/2025 2А-3584/2025~М-2635/2025 М-2635/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2А-3584/2025

Дело № 2а-3584/2025 <.....>

УИД 59RS0006-02-2025-002112-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 октября 2025 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего Колчановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овчинниковой Е.А., с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Кузнецовой Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО1 чу, (дата) года рождения, уроженцу с. <.....>, о дополнении ограничений административного надзора, продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми обратилось в суд с административным иском, в котором просит о дополнении ФИО1 ранее установленных ограничений административного надзора ограничением в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения 4 раза в месяц, а также о продлении срока административного надзора на 3 месяца. В обоснование требований административный истец указывает, что ФИО1 за период нахождения под административным надзором допускал несоблюдение возложенных на него ограничений административного надзора, привлекался к административной ответственности неоднократно, на путь исправления не встал, должных выводов не делает.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Прокурор в своем заключении просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и другихправонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из положений ч.1 ст.4 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или наосновании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости (ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае:

1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления;

3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления;

4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Из разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст.272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Кезского районного суда Республики Удмуртия от (дата) ФИО1 осужден по п. «г» ч.2 ст. 161УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 3 месяца.

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока. Установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Кезского районного суда Республики Удмуртия от (дата), с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 8-10).

ФИО1 (дата) поставлен на учет с заведением дела административного надзора, разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д.7, 11,12, 16,19).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 час.; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Пермь без разрешения органа внутренних дел.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц. Всего 3 раза в месяц.

При рассмотрении настоящего дела, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений:

-(дата) постановлением №... мирового судьи судебного участка № 4, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Пермипризнан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста (л.д.27-28);

-(дата) постановлением №... мирового судьи судебного участка № 4, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Пермипризнан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста (л.д.29);

-(дата) постановлением №... мирового судьи судебного участка № 4, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Пермипризнан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста;

-(дата) постановлением №... мирового судьи судебного участка № 4, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Пермипризнан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста;

-(дата) постановлением №... мирового судьи судебного участка № 4, и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Пермипризнан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста;

-(дата) постановлением №... мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г. Пермипризнан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста.

Указанные постановления ФИО1 не оспорены, вступили в законную силу.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской Республики от (дата) ФИО1 осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ –условно с испытательным сроком 1 год.

Согласно характеристике, составленной инспектором ГоАН ОУУП ОП № 5 г. Перми, ФИО1 проживает по адресу:<АДРЕС>, с сожительницей, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, поступали жалобы на его поведение в быту.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденным об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года совершил шесть административных правонарушений, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений. Кроме того, ФИО1 осужденприговором мирового судьи судебного участка Кезского района Удмуртской Республики от (дата) к условному наказанию за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

Принимая во внимание позицию органа, осуществляющего контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор, обоснование заявленных исковых требований, а также позицию прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, в целях недопущения совершения поднадзорным лицом правонарушений или антиобщественного поведения исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми ФИО2 к ФИО1 чу о дополнении ограничений административного надзора, продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО1 административный надзорна срок 3 месяца, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленногорешением Мотовилихинского районного суда г. Перми от (дата).

Дополнить ФИО1 ранее установленныеадминистративные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц, всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья <.....> Н.А. Колчанова

<.....>