Решение № 2А-2821/2017 2А-2821/2017~М-3006/2017 М-3006/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-2821/2017

Дело № 2а-2821/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саранск Республика Мордовия 05 октября 2017 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Кандрина Д. И.,

при секретаре судебного заседания – Пыненковой С. В.,

с участием в деле:

представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск - ФИО1, действующей на основании доверенности № 20/3-116 от 09.01.2017,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2. В обоснование иска указано, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16.11.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени). Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20.02.2017 в отношении ФИО2 установлены дополнительное административное ограничение: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц. По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает со своей матерью и отцом, официально не работает. После установления дополнительных административных ограничений ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 КоАП Российской Федерации. В связи с этим истец просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала по основаниям, изложенном в заявлении, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал относительно удовлетворения заявленных требований, не оспаривая факты совершения административных правонарушений, указанных в административном исковом заявлении. Пояснил, что данные постановления он не обжаловал и с ними был согласен, с заявленными исковыми требованиями он согласен.

Старший помощник прокурора района Мещерякова И.М. полагала необходимым заявление удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 осужден приговором Ленинского районного суда г. Саранска от 16.04.2014 по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-18); 18.12.2015 он освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16.11.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания со следующими ограничениями: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра (л.д. 8-10).

В отношении ФИО2 24.12.2015 в связи с данным решением суда заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г.о. Саранск (л.д. 13). В этот же день ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 20.02.2017 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц (л.д. 11-12).

Согласно характеристике, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, <данные изъяты> не трудоустроен. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 7).

Оснований не доверять указанной характеристике у суда не имеется, поскольку в судебном заседании ФИО2 фактически подтвердил её достоверность, пояснив, что он не работает<данные изъяты>.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил три административных правонарушения – 01.08.2017, 02.08.2017 и 04.08.2017 против порядка управления, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (за нарушение им установленных в отношении него административных ограничений), за что в отношении него мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г. Саранска были наложены административные наказания в виде административного обязательных работ (л.д. 19, 20, 21).

Совершение указанных административных правонарушений, а также законность привлечения его к административной ответственности в судебном заседании ФИО2 не оспаривались. Более того, в настоящем судебном заседании ответчик не представил каких-либо доказательств невиновности в совершении данных правонарушений, ставящих под сомнение законность вынесенных в отношении него судебных актов.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение года, в течение непродолжительного времени допустил несоблюдение установленного в отношении него административного ограничения, за что был привлечен к административной ответственности.

Согласно пункту 2 статьи 272 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), а также данные о личности ФИО2 (который не трудоустроен, <данные изъяты>), который нарушал ограничения, установленные в отношении него решением суда, суд считает с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение, а именно: обязать явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение: обязать явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.И. Кандрин

Решение в мотивированной форме изготовлено 05 октября 2017 г.

Судья Д.И. Кандрин